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• 【鄱阳县招商】2021年鄱阳县政府工作报告

  2021年5月25日在鄱阳县第十六届人民代表大会第五次会议上县长胡斌各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾刚刚过去的一年，是鄱阳历史上极不平凡、极具挑战、极其难忘的一年。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央和省、市决策部署，沉着有力应对各种风险挑战，统筹推进疫情防控、抗洪救灾、脱贫攻坚和经济社会发展，全力落实“六稳”“六保”任务，砥砺奋进，逆势前行，圆满收官“十三五”，在高质量发展中大步前进。全年实现生产总值255.8亿元，同比增长4.4%，增速居全市第三；财政总收入20.68亿元，增长1.6%，增速居全市第五；重点服务业主营收入20.08亿元，增长23.6%，增速居全市第二；限额以上消费品零售额24.11亿元，增长14.1%，增速居全市第二；实际利用外商直接投资9051万美元，全市排名第二；社会消费品零售总额151.08亿元，增长4%，增速居全市第三；金融机构贷款余额275.4亿元，增长19.7%，增速居全市第三；规模以上工业增加值增长4.9%，增速居全市第四。各位代表，回顾2020年，挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。人民群众是战疫、战洪最深厚的伟力。面对突如其来的新冠肺炎疫情和鄱阳湖流域超历史大洪水的严重冲击，我们坚持人民至上、生命至上，迅速进入，第一时间启动一级应急预案，各级各部门闻令而动、服从指挥，广大党员干部临危不惧、冲锋在前，医务工作者白衣执甲、逆行出征，人民解放军、武警官兵、消防救援队伍、民兵及预备役火线出击、日夜鏖战，公安干警、村组社区干部向险而行、昼夜值守，广大企业、公益组织、志愿者真情相助、慷慨解囊，160万鄱阳人民众志成城、守望相助，用平凡铸就伟大，凝聚了一股逆风破浪、共克时艰的磅礴力量，夺取了疫情防控重大战略成果、抗洪抢险全面胜利。在此，我谨代表县人民政府，向所有为守护生命、保卫家园而不舍昼夜、不畏生死、不辱使命的英雄们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!功崇惟志，业广惟勤。一年来，我们勇毅笃行、攻坚克难，重点抓了以下工作： （一）决战决胜三大攻坚战，发展基础得到夯实。脱贫攻坚圆满收官。全年完成减贫1581户3099人，存量农村贫困人口全部脱贫，同时实现2670名城镇贫困群众脱困退出，贫困发生率由2014年的12.58%降至0，高质量通过了国家贫困县摘帽退出考核评估。污染防治工作成效显著。坚决抓好中央环保督察“回头看”及省市反馈问题整改，完成整改28个，达到序时进度17个，66件信访交办件全部办结。持续推进八大标志性战役、30个专项行动，生活垃圾焚烧发电厂建成运营，新改建城区污水管网20公里，推进4个集镇污水处理设施建设，工业园区污水管网、电镀集控区污水处理设施完成升级改造实现达标排放，完成农村环境综合整治项目21个，关停取缔“散乱污”企业9家，全县饮用水源达标率100%，主要河流断面水质达标率100%，空气优良率99.3%。鄱阳湖禁捕退捕顺利完成，在江西率先实现船网回收处置率、退捕渔民参保率和转产就业率“三个百分百”，全国长江禁捕退捕渔民安置保障工作现场推进会在我县召开。重大风险防范有力有效。严厉打击非法集资等违法行为，深入推进非法集资陈案积案处置，妥善化解民间借贷纠纷。平台公司整合转型加快推进，隐性债务有序化解，政府债务规模逐步压减，风险等级处于绿色安全区域，荣获“全省绿色金融先进县”称号。 （二）加快产业转型升级，发展质量稳步提升。全年工业主营业务收入118.26亿元，增长24.3%，实现工业税收3.75亿元，同比增长4%。围绕主导产业提档升级发力，推动产业向高端化、智能化迈进。光伏发电总规模达600兆瓦、领跑全省，无人直升机产业基地全面投产使用。新增开竣工项目59个，总投资121.5亿元。投资20亿元的斯沃德学生装项目、海伟高强度紧固件项目竣工投产；投资20亿元的标准厂房项目投入使用；鑫润塑胶管道、恒隆科技电脑结构件二期等重大项目加速建设。全力保障“米袋子”“菜篮子”供应，落实粮食播种面积279万亩，大灾之年仍实现全年粮食总产100.05万吨，连续11年超过100万吨，粮食安全省长责任制考核全市第一，荣获全省粮食生产先进集体称号。加快建设了高标准农田19万亩，发展稻虾共作面积10.78万亩。全县完成蔬菜种植面积16.5万亩，生猪出栏25.03万头，水产品养殖面积45万亩，获评省级绿色有机农产品示范县称号。成功举办中国路亚黄金联赛（鄱阳站），鄱阳湖国家湿地公园入选首批十大“中国生态旅游示范景区”，全年主景区接待游客371万人次。 （三）切实优化城乡环境，发展面貌持续改善。扎实开展“项目建设提速年”活动，完成重大项目投资126亿元，翼天文旅特色古镇、姜夔大道三期、鄱田一级公路改造、鄱阳中学优改工程等项目基本竣工；昌景黄高铁、鄱余高等级公路、信江高等级航道双港枢纽、五湖连通、环东湖综合治理、环湖路改造、春风花园安置房等项目序时推进。完成改造县乡村公路296.6公里、农村公路危桥15座。扎实开展城乡环境综合整治、国家卫生城市和省级文明城市创建工作，同步推动小区、农贸市场、里弄小巷、非机动车等集中整治，深入推进城管进社区，拆除违建166处、5294平方米，城区新（改）建厕所44座，新（改）建农贸市场5个、公共停车场11个。加快推进田畈街镇、高家岭镇、谢家滩镇、石门街镇等4个试点美丽集镇建设。持续发力建设秀美乡村，完成新建新农村建设点710个，新建三格式无害化户厕31722座，新（改）建乡村公厕231座。持续开展农村人居环境整治，按照“拆得干净、整得彻底、摆得有序、扫得清洁”的要求，农村“脏、乱、差”问题得到有效治理，全市城乡环境综合整治现场会在我县召开。“三沿六区”散埋乱葬坟墓治理10万余座，绿色文明殡葬改革理念深入人心，殡改工作在全市民政工作会议上作典型发言。 （四）大力推动开放创新，发展动力持续增强。改革开放深入推进，积极融入长江经济带、粤港澳大湾区等战略，新引进亿元以上项目20个、完成实际进资65.44亿元，新增“5020”项目1个，实现当年引进、当年投产。营商环境进一步优化。“一网一门一次”改革深入推进，县级1494项依申请类政务服务事项实现“一网通办”，“赣服通”鄱阳分厅上线事项、注册人数位居全省县级前列，在全市率先编制了县级《一链办理服务指南》，开发了“好差评”系统。精准落实减税降费政策，为企业减税降费3.88亿元。县公安局交警大队荣获“放管服”改革“全国优秀县级车辆管理所”。 （五）突出改善民生福祉，发展成果普惠共享。城镇新增就业4740人，完成就业培训8951人，发放创业担保贷款3.02亿元。城乡居民人均可支配收入分别达到27608元、12702元，分别增长5.4%、9.5%。新（改）建7所城区公办幼儿园和18所乡镇公办中心幼儿园，公办园在园幼儿数占比达到50%，普惠性学前教育覆盖率超过80%；思源学校二期、湖城学校二部建成使用，有效缓解城区学位不足；启动建设鄱阳中学附属学校；完成社会足球场地设施建设22个。大力开展爱国卫生运动，县疾控中心、县人民医院新冠病毒核酸检测实验室投入使用，完成县域发热门诊升级改造，城乡居民养老保险、基本医保参（续）保率分别达100%、96%，城乡居民医保基金支出10.68亿元，受益群众17万人次。新建5家乡镇敬老院，发展民办养老机构5家，建成农村“党建+养老驿站”427家、覆盖75%行政村。扎实开展信访维稳工作，荣获全省信访“三无”县称号。深入推进“安全生产专项整治三年行动”，全县安全生产形势总体平稳。纵深推进扫黑除恶专项斗争，累计查处涉黑组织4个、恶势力犯罪集团和团伙15个，县公安局荣获“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”称号。 （六）全面加强自身建设，发展保障更加有力。一年来，我们强化政治建设，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央和省委、市委重大决策部署落地生根。大力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，强化“五型”政府建设，着力提高政府治理效能，芦田乡人民政府获评全省首批“五型”政府建设示范乡镇。强化依法行政，认真落实常务会专题学法、法律顾问、决策合法性审查等制度，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协的民主监督和社会舆论监督，全年办理代表建议166件、委员提案180件，办复率100%。通过县政协搭建“好商量”基层协商议事平台，推进解决了一大批群众身边的“急难愁盼”问题。强化廉洁从政，立行立改上级巡视反馈问题，强化审计监督和财政资金监管，严格落实中央八项规定精神，带头过“紧日子”，严控“三公经费”和一般性支出，严肃查办违纪违法案件，廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。各位代表，克难奋进的2020年，为波澜壮阔的“十三五”画上了圆满的句号。驻足回顾，五年风雨同舟路，五载奋斗写春秋，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，我们携手全县人民励精图治、努力奔跑，经受住了疫情和各种自然灾害的严峻考验，见证了一系列具有划时代意义的重大时刻，开创了鄱阳经济社会发展质量最高、城乡面貌变化最大、人民群众获得感最强的历史时期，书写了无愧于时代的辉煌业绩！这五年，综合实力大幅跃升。主要经济指标稳定增长。生产总值从2015年的186.4亿元增加到2020年的255.8亿元，年均增长7.1%，人均生产总值达到19012元。财政收入由16.1亿元增加到20.7亿元，年均增长5.2%。固定资产投资年均增长11.1%。金融机构存款、贷款余额年均分别增长12.7%、24.0%。农村居民人均可支配收入由2015年7731元增加到2020年的12702元，年均增长10.4%，城镇居民人均可支配收入由2015年的18831元增加到2020年的27608元，年均增长7.95%，城乡居民可支配收入差距由2.44：1缩小到2.17：1。一二三产业比由33.1:41.7:25.2优化到26.2:29.5:44.3，第三产业较“十二五”末提升64.6%。这五年，脱贫摘帽顺利实现。5年减贫41772户126496人，162个“十三五”贫困村全部出列，脱贫退出群众认可度达99.04%，无错退、无漏评，实现了高质量脱贫，将戴了34年的贫困县“帽子”甩进历史长河。累计投入扶贫资金78亿元，全力推进了162个“十三五”贫困村和369个非贫困村基础设施、公共服务建设和环境整治提升，资助贫困学生40.13万人次，实施危旧房改造17377户，落实易地扶贫搬迁949户，享受农村低保贫困户38865人，保障了贫困患者住院报销比例达90%的适度标准，解决了11万贫困人口饮水安全问题。这五年，城乡旧貌焕发新颜。中心城区建成区面积由“十二五”末的21平方公里拓展至32平方公里，连续两年实施“百日拆迁百万平米”的老城棚户区改造工程，实施了“五湖连通”工程，千年古城迎来蝶变；持续发力推进城东新区、洪迈片区发展，一座新城拔地而起；坚持不懈实施姜夔大道一期二期三期建设，城市外环基本形成，进一步拉大了城市发展框架；以翼天文旅小镇、国际商贸城、鄱阳中学附属学校、县第二人民医院等项目引领，全面拉开了十平方公里的城市文旅新区建设，拓展了城市发展的新空间。新增城市道路31.19公里，新建雨污管网92.83公里，整治老旧小区6个。常住人口城镇化率达到47.5%，较2015年提升8.5个百分点。建成“六好”秀美乡村198个，全县3541个自然村实现新农村建设全覆盖。农村生活设施和环境条件不断改善，全面推进城乡环卫一体化，农村自来水普及率达到85.58%，农村卫生厕所普及率达到96.66%。这五年，基础设施全面改善。充分利用滨湖四县小康攻坚政策，完成水利投资18亿元，实施了9座万亩以上圩堤、215座小 （二）型病险水库除险加固和221座山塘整治，解决了约50万人饮水安全问题；完成电力投资12.42亿元，新（扩）建变电站11座，新（改）建线路4856公里。累计完成交通投资48.81亿元，实施国省道升级改造123公里，县乡道升级改造769公里，改造危桥116座，所有自然村公路全部硬化完成，通乡镇公路全部达三级及以上标准，荣获全省“四好农村路”示范县。九景衢铁路建成通车，结束了鄱阳不通火车的历史，全面实现“通高速、高铁”“村村通、组组通”小康目标。昌景黄高铁、鄱余高等级公路、信江高等级航道双港枢纽、通用机场等“三高一场”项目顺利推进，长期制约鄱阳发展的区位交通条件得到大幅改善。这五年，生态优势日益凸显。扎实开展中央和省级环保督察、国家土地例行督察、违建别墅清理、“大棚房”整治等问题整改，城区烟花爆竹禁燃成效显著，累计拆除不达标养猪场836家、砖瓦窑196座，依法取缔非法码头7座，规范提升码头9座，畜禽养殖“三区”全面划定，所有小 （二）型及以上水库完成退养，农业面源污染得到有效治理，鄱阳湖退捕禁捕工作顺利完成。生态环境质量进一步改善，PM2.5浓度下降至24微克/立方米，河流监测断面水质达标率、中心城区饮用水达标率均保持在100%。“河（湖）长制”“林长制”进一步推深做实，沿河沿湖等重点区域固废清理常态化推进，完成人工造林12万亩、防护林11万亩、森林抚育16.5万亩，鄱阳大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。这五年，民生事业加速发展。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决打好打赢了历史罕见的抗疫和2016年、2017年、2019年和2020年四场抗洪硬仗。尽力而为、量力而行，民生投入每年都保持在全县财力支出的70%以上，把资金“好钢”用在刀刃上，把项目安在解决“痛点”上，五年教育事业共投入83.67亿元，新（改）建鄱阳中学、鄱阳卫生学校、思源实验学校、风雨山小学等各类学校707所并投入使用，乡乡建有公办中心幼儿园，公办幼儿园新增学位5910个，义务教育学校“大班额”全面消除，义务教育基本均衡通过国家评估验收。卫生事业投入64.01亿元，加快县第二人民医院、县血防医院、县人民医院内儿科大楼、县中医院门诊大楼等医院建设，县妇幼保健院投入使用。医疗卫生机构每千人拥有执业(助理)医师数、注册护士数、医疗机构床位数较“十二五”末分别增长了24%、26%、37%。全县人均预期寿命由2015年的73.6岁提高到75岁。文化事业投入19.89亿元，社区（村）公共文化阵地和体育健身设施实现全覆盖，人民群众的文化生活更加丰富。荣获中国移民之乡、中国渔俗文化之乡、中国扶贫·政府创新奖等一批荣誉。与此同时，国防教育、国防动员、民族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、税务、人防、气象等工作取得了新成绩。工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会、老龄、老干部、关心下一代等工作取得了新进步。各位代表，功不唐捐，玉汝于成。五年的艰辛历程让人难忘，五年的发展成就令人鼓舞。这些成就的取得，是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、举旗定向的结果，是上级党委、政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县人民不懈奋斗、顽强拼搏的结果。我代表县人民政府，向辛勤劳动在各行各业的全县人民，向大力支持政府工作的各位人大代表、政协委员，向日夜奋战在脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设一线的广大党员干部，向驻鄱单位和驻鄱武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，向全县广大医务工作者、教育工作者，向离退休老领导、老同志以及所有关心支持鄱阳发展的各界人士，表示诚挚感谢并致以崇高敬意！总结成绩的同时，我们也清醒地看到，鄱阳发展不平衡不充分的问题还比较多。在发展水平上，经济总量不大、人均水平低，与全省第一人口大县地位还不相称。在产业结构上，工业主导产业的引领支撑作用不足，现代服务业的数量体量不大，农业仍是大而不强，加快构建现代产业体系任务艰巨。在城镇建设上，功能配套不全，精细化管理和服务水平不高，优质公共资源供给不足、配置不均衡，不能更好地满足人民对美好生活的需要。在深化改革上，重点领域改革创新性、精准性不够，要素资源配置效率不高，比较优势没有充分转化为发展优势。在作风建设上，少数干部斗争担当精神不足，破题解题办法不多，执行能力有待提升。我们一定要直面问题和挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负上级党委政府的重托和全县人民的期待！ 二、“十四五”时期发展的主要考量“十四五”时期，我县处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、发展格局构建期、蓄积势能迸发期、县域治理提升期。县政府根据《中共鄱阳县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，编制了《鄱阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提出了一系列高质量发展的重大工程、重大项目和具体举措，已印发大会，请一并审议。 （一）关于“十四五”规划制定的背景“十四五”时期，世界处于百年未有之大变局，我国发展进入新阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，为鄱阳发挥后发优势、拓展发展空间提供了新机遇。一方面是多重战略叠加支持。鄱阳地处长江中游，是长江经济带水运节点城市，在深度参与“一带一路”“长江经济带”等国家发展战略中可积极作为；同时受到长三角一体化、粤港澳大湾区、海西经济区等三大国家级发展战略区域辐射影响，鄱阳具有承接沿海地区产业转移得天独厚的优势；作为大南昌都市圈重要成员，鄱阳在推进大南昌都市圈一体化发展，建设江西“内陆开放型经济试验区”等过程中也都面临有利发展机遇。另一方面是政策红利不断释放。省直管县体制改革试点不断深入，上下对接机制更加完善，有效地促进了县域经济发展和社会管理水平提升；滨湖四县小康攻坚战略对我县基础设施补短板和公共服务均等化具有积极作用，这些政策“十四五”时期将得到延续并进一步深化。同时，市委市政府明确提出要支持鄱阳建设鄱阳湖东岸区域中心城市，打造上饶市域副中心，将全力给予鄱阳政策支持。我们在编制《纲要（草案）》时，充分考虑了这些背景因素。总的要求是，顺应形势变化，把握发展大势，充分利用各种积极因素，奋力谱写鄱阳发展新篇章。 （二）关于“十四五”时期发展的总体要求《纲要（草案）》明确的总体要求，与县委《建议》提出的总体要求完全对标。一是坚持了根本遵循。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位，把习近平总书记视察江西重要讲话精神作为总方针总纲领总遵循。二是顺应了时代要求。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，加快构建高质量的经济体系和高效率的治理体系，全力打造鄱阳湖东岸区域中心城市。三是明确了发展路径。将在交通区位、产业发展、城乡建设上取得突破，在经济总量、财政实力、居民收入等主要指标上进位赶超，全力建设上饶市域副中心、鄱阳湖东岸综合交通枢纽中心和大南昌都市圈滨湖板块区域中心，争当鄱阳湖东岸的“领头雁”。 （三）关于“十四五”时期发展的主要目标和任务《纲要（草案）》围绕县委《建议》提出的奋斗目标，规划了6个方面29项主要指标任务，并强调实现“一个目标”，构建“两大体系”，建设“三大中心”，突出“四项重点任务”。确定这些目标，主要考虑三个方面：一是坚决落实上级决策部署。这些目标是对中央、省、市决策部署的对标对表，是对县委《建议》的深化细化，对于打造鄱阳湖东岸区域中心城市，谱写全面建设社会主义现代化国家“鄱阳篇章”，具有重要导向作用。二是立足长远夯实发展根基。鄱阳要与国家、省、市同步实现社会主义现代化，“十四五”时期是关键阶段和重要“窗口期”。实现这些目标，将为后续发展奠定更加坚实的基础。三是有力支撑实现宏伟目标。完整体现县委《建议》，结合鄱阳实际，提出了一系列重大工程、重大项目、重大平台、重大改革，体现问题导向、目标导向，符合发展规律。四是积极充分回应各方期待。对干群关切的问题及民生工程进行了专项规划，提出了针对性举措。各位代表，谋划推进鄱阳未来五年的发展，必须遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念等五大原则，在实际工作中着力把握好三点：一是精准研判大局大势。着眼两个大局，全面、辩证、长远看待国内外大势，科学研判“时”与“势”，辩证把握“危”与“机”，做到心中有数、行之有度，在危机中育先机、于变局中开新局。二是科学谋划方法路径。紧扣未来五年发展目标任务，精心谋划，压实责任，倒排工期，挂图作战，狠抓落实，群策群力，确保任务分年度推进、目标按计划完成。三是进位赶超勇争一流。始终保持“赶考”精神、“冲刺”姿态，敢与强的争，敢向高的攀，敢和快的比，把“作示范、勇争先”落实到政府工作的各领域各方面，努力争创新时代“第一等的工作”。各位代表，时代赋予我们责任，人民寄予我们厚望。今天的鄱阳已站在一个崭新的起点，蓄势勃发，时不我待。我们坚信，在县委的坚强领导下，拿出一股拼劲、闯劲和干劲，通过未来五年的努力，一个经济繁荣富强、生态环境优美、现代气息浓郁、人民幸福安康的新鄱阳，必将崛起于鄱阳湖之畔，屹立于大南昌都市圈之中！ 三、2021年主要工作安排今年是“十四五”开局之年，也是本届政府任期最后一年。做好今年政府工作，对于圆满完成本届政府任期目标，实现“十四五”精彩开局至关重要。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神，认真落实市委市政府提出的“三大五提升”决策部署，按照县委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动高质量跨越式发展，维护社会和谐稳定，全力建设鄱阳湖东岸区域中心城市，争当鄱阳湖东岸“领头雁”，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，财政总收入增长7%，规模以上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长10%，实际利用外资增长9.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、10.2%，金融机构存贷款余额分别增长9.5%和17%，城镇登记失业率控制在2.35%左右，节能减排完成上级下达任务。以上经济指标设定，均按照自我加压、奋力赶超的要求，高于全省、全市平均水平。围绕上述目标，重点抓好以下七个方面工作： （一）聚焦产业升级，做强高质量发展新支柱优化升级主导产业。坚持主攻工业不动摇，深入实施促进开发区创新发展三年倍增行动，工业主要经济指标的增速要进入全市第一方阵，全年实现主营业务收入增长20%，工业固投增长35%，新增规模以上企业40户，亩产税收增长15%。聚焦首位产业和主导产业深入实施产业链链长制和“开拓市场万里行”活动，促进产业高端补链、终端延链、整体强链。聚焦智能制造、纺织鞋服、绿色能源、食品加工四个主导产业，重点扶持哈迪威、斯沃德学生装、晶科光伏、鄱阳湖生态农业等龙头企业提档升级。加快推进海威智能紧固件制造、鑫润塑胶管道、恒隆科技电脑结构件二期等“5020”在建项目，大力推进韵达智慧产业园、天津新能铜精深加工产业园、龙马钢构装配式产业园等项目建设，争取早建成、早投产、早见效。夯实壮大园区平台。加快基础设施项目推进，全面启动园区综合污水处理厂提标升级，新开工建设标准厂房10万平方米，全面启动2平方公里的调园扩区“七通一平”基础设施建设，完成征地4000亩，拆迁3万平方米。加大园区闲置土地、资产清理力度，提高园区土地利用率。树立“亩产论英雄”导向，大力实施“节地增效”行动，提高亩均投资强度和亩均税收贡献率。继续做好审批权限赋予工作，相关部门审批权限全部赋予到位，同时抓好园区企业落户“一站式”服务中心服务工作，确保园内企业办事不出园区。持续加大财政资金支持力度，充分发挥工业发展专项资金、产业引导基金、“财园信贷通”“科贷通”等财政金融的引导撬动作用，着力解决企业融资难、融资贵等问题。提速发展现代服务业。实施旅游发展“两翼齐飞”战略，加快推进城区五湖连通工程，打造国内顶尖夜游型灯光水秀城，全力加快翼天鄱阳西江园、文和友美食城、饶州古街、贪玩游戏小镇、鄱阳湖博物馆等文旅项目建设。丰富鄱阳湖国家湿地公园旅游产品，着力打造高品质的国内一流的湖泊型旅游度假区。要积极谋划重大商贸项目，加大招商力度，加快推进大型物流、仓储、冷链项目和商业综合体落户我县。加快培育发展电子商务、网络直播、网红带货、新零售等新兴商贸业态，完善县乡村电商网络布局，力争实现电商交易额27.5亿元。 （二）聚焦项目建设，打造高质量发展新引擎加快重点项目建设。牢固树立“项目为王”理念，充分发挥政府投资的引领拉动作用，全年实施重点项目187个，总投资743.8亿元，年度计划完成投资278.03亿元。全力协调推进昌景黄高铁、鄱余高速、信江高等级航道建设，持续跟踪对接通用机场项目，力争年内开工建设。启动实施2平方公里的鄱阳高铁新区建设。全力推进水毁修复计划，确保安全度汛。启动实施总投资80亿元的圩堤除险加固三年行动，加快推进圩堤提质升级工程一期拆迁工作，全力保障河湖安澜百姓安居。加快实施普通国省道芜汕线及仙莲线县城外环段、石洪线石门街至枧田街段、蛟洵线凰岗至神山段改建工程，提升改造县道30公里、乡村道100公里、危桥14座、渡改桥2座。续建三庙前110KV变电站，开工建设光伏电站220KV送出线路等工程，新建改造10KV线路375.84公里、低压线路820.92公里、配电台区490个。做好要素保障服务。坚持重点项目调度机制，完善县级领导领衔重点项目制度，强化全程跟踪服务、协调、督查，实现项目精准推进、闭环管理。突出保主保重保急，着力破解用地、资金等制约瓶颈，全力保障项目顺利推进。坚持内部挖潜与向上争取并重，强力推进征迁工作，积极争取用地指标，着力满足重点项目用地需求。扎实做好专项债券争取工作，积极利用好“增减挂钩”节余指标交易政策。规范运用PPP等合作模式，充分调动社会投资积极性，多渠道筹措项目资金。着力优化施工环境，增强服务意识，严厉打击欺行霸市、强买强卖、阻挠施工等违法行为，为项目建设营造良好环境。提升对上争资成效。紧盯国家和省市重大战略和投资导向，抢抓加大投资的政策机遇，按照优结构、惠民生、保生态的原则，结合“十四五”规划，立足县域发展实际和定位，在产业转型、基础设施等重点领域的项目谋划储备上再强化，力求谋划更多打基础、增后劲的重大项目。规范项目前期工作经费使用管理，持续加大争政策、争资金力度，争取更多项目进入国家和省计划盘子，力争彭（鄱）东高速、鄱万高速、景鄱昌高速等项目列入省“十四五”开工建设项目。充实完善县级重点项目库，提高项目管理水平和效率，形成滚动实施、梯次推进的工作格局。 （三）聚焦乡村振兴，走好高质量发展新路子巩固拓展脱贫成果。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进减贫战略和工作体系平稳转型。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。大力推行“防贫保险”，健全防止返贫监测和低收入人口帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫现象。紧盯产业、就业两大关键，发挥乡村特色产业基地作用，开发公益性专岗，确保持续稳定增收。深入开展扶志扶智感恩行动，教育引导广大群众在新生活新起点上接续奋斗。认真做好巩固脱贫成果后评估和验收工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。加快发展现代农业。全面落实粮食安全责任制和“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保全年粮食产量稳定在20亿斤以上，争创国家现代农业产业园，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。建设高标准农田12.97万亩。做大做强粮食、虾蟹、油茶、中药材、果蔬、稻田综合养殖等六大产业，打造粮食、水产两个百亿级农业产业，做亮做响“鄱阳湖”大米、“鄱阳湖”水产品牌，努力打造一批具有“鄱阳风味”的农业知名品牌。重点抓好“金丘时光”“梦里桃源”田园综合体等现代农业项目建设。加大新型经营主体培育力度，发展适度规模经营，新增县级以上示范农民专业合作社20个、示范家庭农场35个、“二品一标”认证5个。实施乡村建设行动。深入推进农村人居环境整治行动，以农村生活污水治理、村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所革命为重点，加快完善长效管护机制，巩固扩大整治成果。大力推进“五美”乡村建设，实施380个新农村建设点村庄整治，稳步推进农村“厕所革命”；创建全域美丽示范乡镇3个、示范线4条、村庄47个、庭院8017个。加快推进城乡供水一体化，建立健全农饮工程长效管理机制。充分挖掘乡贤文化，传承优秀家风家规，持续推进移风易俗，以更高标准推进殡改、宅改和规范农民建房，提高现代乡村治理能力。 （四）聚焦城市建管，展现高质量发展新风貌加快城市建设。完成《国土空间总体规划（2020-2035年）》编制工作。完成城市功能与品质提升三年行动任务，全年实施城建重点项目45个，总投资39.22亿元，年度计划投资28.14亿元。全力推进沿河路改造提升、鄱阳湖大道延伸段、迎宾大道改造、文旅小镇综合路网、建设路、新民路、芝阳路、商业大道、中心大道、西经二路延伸段等十大交通路网项目建设。重点推进沿河路棚户区改造、县第二人民医院、县血防医院、县中医院门诊大楼、鄱阳中学附属学校、职业技术学院、城区幼儿园、春风花园安置小区、城中村安置小区、饶河民居及文正花园安置房等十大民生项目建设。加快推进五湖连通一二期、环东湖综合治理、上中下士湖清淤整治、10万吨水厂及管网扩建、城市公共停车场、中心城区微环境提升改造、智慧农贸市场、老旧小区改造、建筑垃圾消纳场等十大功能项目建设。提升功能品质。继续推进国家卫生城市和省级文明城市创建，确保成功创建江西省第七届文明城市。瞄准群众愿望强烈的薄弱区域，精心实施“去、整、补、优”，加大路灯、管线、绿化带、公共绿地等基础设施维护力度，改建县城农贸市场4个，改造老旧小区4个，新建白天鹅公园、芝山公园地下停车场。同时，继续推进美丽集镇建设三年攻坚行动，按照“一年试点、两年铺开、三年全覆盖”的原则，全面完成4个试点镇建设，启动实施18个乡镇美丽集镇建设，因地制宜打造一批各具特色的美丽集镇。精细城市管理。积极推进“智慧城管”平台建设运行，持续深化“城管进社区”工作，全面提升城市服务能力。扎实推进城乡环境综合整治，强化城乡接合部、城中村、背街小巷等重点区域治理，大力整治占道经营、毁绿种菜、乱停乱放等行为，持续巩固城乡环卫一体化成果，推进城区生活垃圾分类试点。扎实开展店招门楣、路牌整治。探索推行住宅小区物业管理新模式，切实提高小区物业管理水平。强化“两违”管控，始终保持对违法建设“零容忍”。支持引导全民参与城市管理，形成共管共治、共建共享的城市管理格局。 （五）聚焦改革开放，激发高质量发展新动力聚力改革攻坚。纵深推进“放管服”“一网一门一次”改革，实行行政许可和备案事项清单管理，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制、“容缺审批+承诺制”和“六多合一”审批改革。大力推行工程建设项目“一窗进”“一码清”“一把抓”审批制度，全面实施项目招投标“报价承诺法”，建立重大项目库，进一步提高项目前期工作效率。坚持和完善政务服务“不打烊”“好差评”制度，依申请类事项50％以上实现即时办结。加快数字政府建设，大力推行“赣服通”4.0版，实现政务服务高频事项“一网通办”，本地特色服务事项“掌上可办”。持续推进综合执法行政体制改革，全面完成全县事业单位机构改革。增强创新能力。强化企业科技创新主体作用，鼓励企业建设院士工作站，支持企业与高校、科研院所建立联合研发中心，开展产学研合作，力争全社会研发投入占GDP比重达到1.5%，增速进入全市第一方阵。依托省、市人才计划工程，加大招才引智力度，创造良好环境，鼓励人才回乡、创业回乡，培养一批高层次人才和创新团队。鼓励企业利用新技术、新工艺、新设备进行技术改造，继续做好高新技术企业申报培育工作，力争培育市级企业技术中心3家，省级创新平台实现零的突破，高新技术产业增加值占规模以上产业增加值有所提高，为申报省级高新园区打下坚实基础。强化开放合作。积极策应江西内陆开放型经济试验区建设，加速融入大南昌都市圈，扎实开展“三请三回”“鄱商回归”和“鄱才回归”活动，强化“大招商、招大商”理念，大力引进一批大数据、人工智能、5G等数字“新基建”项目以及新能源、先进装配制造、绿色装配式建筑、生物与新医药等科技含量高、市场潜力大、发展前景好、环境友好型项目，提高项目“体量”，力促新增“5020”项目3个以上。着力做好“稳外贸”“稳外资”各项工作，培育发展外向型经济，鼓励优质企业积极开拓国际市场。力争全年引进亿元以上项目18个，完成进资74.63亿元以上；力争实际利用外资9910万美元，实现外贸进出口总额6635万美元。 （六）聚焦标本兼治，厚植高质量发展新优势强力攻坚污染防治。坚决抓好中央环保督察反馈意见和移交信访件等环保督察反馈问题整改，持续推进生态环境突出问题大排查大整治，高质量落实污染防治攻坚战十五大攻坚行动，巩固提升污染防治攻坚战成果。大力整治工业废气、扬尘污染、油烟污染，严禁农业秸秆野外焚烧，推动空气质量稳步提升，让蓝天常在。严格落实“河长制”“湖长制”，严厉打击非法采砂，加大沿河沿湖岸线固废清理，加快城区污水管网建设及沿鄱阳湖周边农村环境综合整治，着力保护农村集中式饮用水源，让绿水常流。有序推进生活垃圾分类处理、农业面源污染防治、危险废物处置和医疗废物收集处理等工作，持续巩固非法码头和船舶污染整治成果，重拳整治“散乱污”企业，让土地常净。加大环境执法监管力度，对一切环境违法行为做到“零容忍”。系统推进生态修复。完成国土空间生态修复规划编制，落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发等边界管控，刹住违法违规用地。深入实施“林长制”，扎实推进国土绿化、森林质量提升等工程，持续抓好废弃露天矿山生态修复，完成人工造林2万亩、森林“四化”建设2200亩，加大森林防火工作力度。加强非法捕捞、“三无”船舶、非法垂钓整治，巩固鄱阳湖禁捕退捕工作成效。强化湿地保护修复，实施“江豚”保护行动，提高水生生物多样性。提升社会治理水平。全面推广新时代“枫桥经验”，深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，加大各类社会矛盾排查化解力度。加强应急管理能力建设，提高防灾减灾救灾能力。深化平安鄱阳建设，持续推进“雪亮工程”建设，完善群防群治社会治安防控体系，严厉打击电信网络诈骗，打好禁毒人民战争，推进扫黑除恶长效常治，保持对各类违法犯罪活动严打高压态势，确保社会安全稳定。树牢底线思维，严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故发生。 （七）聚焦民生福祉，共享高质量发展新成果推进常态化疫情防控。压实“四方责任”，坚持“人物环境”同防，落实冷鲜冷冻冷链报告查验制度，加强境外和国内中高风险地区来（返）鄱人员全流程闭环管理。发挥医院、诊所、药店等“哨点”作用，健全常态化预警体系。落实医疗机构首诊负责制，严格执行发热患者接诊、筛查、转诊流程和闭环处置措施。强化医疗、防护、消杀和生活生产等物资储备和管理。密切关注国内外疫情形势，抓好筛查监测，加强核酸检测能力建设，抓好新冠肺炎疫苗接种，打好主动仗。持续完善社会保障体系。继续深入实施稳就业三年行动，新增城镇就业人口4740人，转移农村劳动力1.52万人。完善根治欠薪长效机制，推动保障农民工工资支付制度落实，努力实现基本无拖欠目标。关爱救助低收入困难群众，提高城乡低保、特困供养、抚恤补助、残疾人补贴、孤儿基本生活费等标准，持续抓好退捕渔民的生计保障，实现城乡居民医疗保险全覆盖。完成养老服务体系建设三年行动计划，大力推进农村互助养老服务设施扩面增效。统筹发展公共服务事业。优先发展教育事业，加快补齐农村办学条件短板，巩固义务教育均衡发展成果；进一步完善城区学校网点布局，新（改）建首都师范大学附属小学、附属初级中学和附属高级中学、鄱阳三中、芝阳学校等城区7所学校，严格划片招生入学，全面消除“大班额”和“大校额”，完成18所乡镇中心幼儿园建设和7所城区公办幼儿园新建改造，努力补齐学前教育短板。充实师资力量，保障教师待遇，加强新时代教师队伍建设。实施18个乡镇（村）级全民健身设施工程。深化公立医院和医药卫生体制改革，积极开展分级诊疗、智慧医疗和家庭医生签约服务，加强卫技人才队伍建设和交流，培养全科医生。大力发展中医药产业，加强综合医院中医科及中医馆建设。加快推进城市陵园项目建设。继续完善融媒体中心，恢复开通县广播电台，深化拓展新时代文明实践中心建设，实施文化惠民工程，增加优质文化产品服务供给。各位代表！面对新的任务和挑战，我们要以开展党史学习教育为契机，扎实做好中央、省委、市委巡视反馈问题整改和审计整改，以“五型政府”建设为抓手，引导政府系统广大干部学党史、悟思想、办实事、开新局，不断创造人民期待的新业绩，着力打造新时代人民满意政府。一要铸忠诚之魂。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣高效落实中央、省市和县委各项决策部署，推动习近平总书记视察江西重要讲话精神在鄱阳落地生根、开花结果。二要谋创新之策。坚持把改革创新贯穿到政府工作的各个环节，持之以恒推进思想再解放。牢固树立新发展理念，针对高质量发展的瓶颈制约、潜在风险，更多运用市场化、法治化手段，推出更多创新型招法、突破性举措。鼓励基层大胆探索，让崇尚创新、善于创新成为政府工作人员的鲜明标签。三要担发展之责。树立顶格标准，保持满格状态，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”精神，凡是出台的政策、作出的承诺，坚决落实，严格兑现，确保定下的事干一件成一件。坚决摒弃“怕出错不敢干事、怕麻烦不愿干事”的心理，教育引导广大干部敢于负责、勇于担当、善于作为，把更多精力放在狠抓落实上，把心思放在干事创业上。四要增民生之福。坚持问政于民、问计于民、问需于民，认真解决群众普遍关心的就医、就学、养老、健身、交通、安全、办事等问题，把群众期盼的事，变成政府要干的事，把干成干好的事，变成惠及广大群众的事，使作出的决策更符合民主法治，出台的政策更体现公平公正，发展的成果更能满足人民日益增长的美好生活需要。五要固廉政之基。严格落实党风廉政建设和意识形态责任制，锲而不舍落实中央八项规定精神。牢固树立过“紧日子”思想，大力压减一般性支出，严控“三公”经费预算。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督、审计监督和人民监督，加强廉洁政府建设，持续整治不正之风和腐败问题。各位代表！潮头勇立担使命，砥砺奋进争先锋。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，齐心协力，锐意进取，努力完成全年目标任务，以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞，为把我县建设成为鄱阳湖东岸区域中心城市不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【弋阳县招商】弋阳县精准招商策略驱动工业经济质量效益双提升

  招商引资是上饶市弋阳县推动工业转型升级的核心引擎。近年来，县内坚持将招商引资作为重点任务，通过精准施策激发工业新动能。2022年，弋阳县密集开展招商系列活动，着力打造产业新高地，实现提质增效目标，为地方经济注入强劲活力。 一、弋阳县工业发展基础与挑战成为招商战略出发点 上饶市弋阳县地处赣东北地区，工业经济以传统资源型产业为主，但长期面临规模偏小、结构单一和附加值不高等问题。非金属材料、有色金属机械制造、生物医药等领域虽有基础，却缺乏龙头带动和技术支撑，制约了整体竞争力提升。在全球产业转移与区域竞争加剧背景下，弋阳县亟需通过高效招商补齐短板。省、市级战略规划如“主攻工业、决战园区”为这一转型指明方向，强调以工业倍增驱动区域协同，这要求招商过程精准匹配地方资源禀赋和发展需求，推动传统产业升级与新兴产业培育同步推进。 二、精准招商政策体系完善与主导产业聚焦保障执行效能 上饶市弋阳县构建了全覆盖的招商政策框架，突出“一把手招商”常态化机制，确保决策层带头落实责任、强化协同。具体措施包括制定产业目录指引，锁定非金属材料、有色金属机械制造、生物医药三大主导产业，避免泛泛引进；同时出台土地供给、税收减免和金融服务等配套支持，提升项目落地转化率。县政府还依托“三年倍增”攻坚战目标，将招商任务量化分解至部门，形成考核闭环，确保政策实施不偏离工业提质增效主线。此外，弋阳县融合省、市级人才引进政策，将招才引智与招商引资一体化推进，为工业项目提供智力支撑，从而优化产业结构、增强创新驱动。 三、多元化招商活动高效运作与创新方式增强项目引力 上饶市弋阳县通过系列主题会议强化招商宣传与对接，如“三请三回”恳谈会促进域外人才返乡投资，“工业挂帅”工作会统一部署资源调配，首批工业项目集中签约平台则加速资本流入。在方式创新上，采用云招商、组团招商打破地理限制，利用数字化工具拓宽企业渠道；强化以商招商模式，依托存量企业建立产业生态圈；推动链式招商聚焦上下游协同，确保引进项目契合县域工业链条短板。这些活动突出精准筛选，避免无效招商：政府事先开展区域合作论坛和实地考察，筛选高匹配度项目；同时，结合世界500强引进行动与国际展会推广，提升弋阳品牌影响力，吸引技术型、环保型企业落户，推动工业由粗放增长向集约发展转变。 四、招商成果显著促进工业提质增效展现综合效益 2022年招商努力收获丰硕成果，弋阳县成功签约一批投资项目，涵盖主导产业领域，总投资增长明显。项目落地带动工业增加值稳步提升，非金属材料产业实现技术创新应用，生物医药领域引入先进生产线，形成规模效应；同时，就业率提高和生产效率改善反映质量改善。经济效益之外，招商促进资源整合与循环利用，工业园区环保指标达标率上升，彰显绿色发展路径；招商还强化区域协同，融入上饶市工业布局，形成集群优势。整体上，招商项目推动弋阳工业从“增量扩张”转向“存量优化”，助力产业韧性与竞争力升级。 五、未来持续深化招商战略支撑工业高质量发展愿景 展望未来，弋阳县将延续精准招商路径，强化政策连续性：深化“三请三回”机制扩大海外人才回流；优化“工业挂帅”平台提升资源分配效率；探索混合所有制招商模式吸纳社会资本。重点构建产业大脑系统，实时监控匹配项目；加强产学研融合，确保技术精准适配工业升级需求。在区域层面，响应江西省打造工业强省目标，弋阳县将深化与长三角区域联动，以招商带动力争工业总产值倍增和附加值翻新。长期看，这一战略将持续驱动弋阳工业向智能、绿色、高端转型，为县域经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-07

• 【广信区招商】数字经济提速 上饶广信产业升级新里程

  江西省上饶市广信区坚持以数字化改革为牵引，围绕数字产业化与产业数字化主线，着力打造全省数字经济发展新高地，通过精准招商引资引进一批高质量项目，促进区域经济结构优化升级。2023年，全区在招引大企业、强链补链方面取得突破性进展，为后续产业生态建设奠定坚实基础。 一、战略引领与发展背景。上饶市广信区积极响应国家数字经济发展战略和江西省“数字经济一号工程”部署，将数字变革作为核心驱动力，聚焦打造区域性数字高地。基于上饶市作为全国数字经济试点城市的优势，广信区融入长三角一体化布局，强化政策支持和创新平台建设，推动传统产业向智能化转型。2023年初，区政府出台专项行动计划，明确以VR、人工智能等前沿领域为突破点，构建开放协作的数字经济生态，确保资源整合与产业链衔接高效有序。 二、招商引资精准推进。在2023年，上饶市广信区加大招商引资力度，采取“靶向引商”策略，组队赴杭州、无锡、厦门等数字经济领先城市开展招商对接。抢抓世界VR产业大会在江西举办的机遇，主动承接产业溢出效应，吸引龙头企业入驻。通过设立专项服务团队和简化审批流程，成功促成一批优质项目签约落地，为产业链完善注入新活力。例如，依托省内互联网大会平台，广信区精准对接目标企业，高效落实洽谈成果，推动投资项目快速转化。 三、产业集聚与转型成果。2023年是上饶市广信区数字经济发展的关键年份，全区产业链条逐步健全，企业集群规模持续扩大。在原有基础上，新增一批数字经济主体，形成以领衔科技、链红传媒等为龙头的中小企业生态圈。主营业务收入呈现稳定增长趋势，反映产业结构向高端化转型，初步建成涵盖研发、制造、应用的数字产业体系。同时，传统产业通过数字化改造实现升级，提升区域整体竞争力。 四、强链补链行动深化。上饶市广信区聚焦招大引强策略，2023年强化目标导向和系统思维，瞄准智慧车联网等高潜力领域，推动总投资额可观的大项目对接落地。区级层面统筹资源，通过政策优惠和园区配套，吸引全产业链项目投资。截至2023年末，全区重点洽谈总投资额较大的产业园项目，如智慧车联网产业基地，加速实现强链补链延链目标。此举进一步提升产业韧性，为省级数字经济发展提供支撑点。 五、未来路径与协同发展。基于2023年积累的经验，上饶市广信区将持续优化营商环境，深化跨区域合作，巩固数字经济发展成效。规划强化创新驱动，打造省级示范平台，推动数字产业集群向智能化、绿色化升级。未来将完善数据治理机制，促进数字技术融合应用，实现数字经济引领区域高质量发展，为江西省产业升级贡献广信力量。

  2025-07-07

• 【上饶招商】上饶优化营商环境驱动经济高歌猛进

  2021年以来，上饶市通过全面优化营商环境和强化招商引资，以项目投入和建设为核心，为企业减负破障，激发了创业热情和发展信心。营商环境的持续改善，推动了工业经济加速增长，为全市高质量发展奠定了坚实基础。 一、上饶市全面优化营商环境的政策措施成为经济发展的重要驱动力。2021年，上饶市深入推进“工业挂帅、项目为王”发展理念，全面提升了服务意识和效率。具体措施包括在全市推广“在建项目五人行”服务机制，组建专业团队对重点项目进行全过程跟踪，确保从立项到投产的流畅协调。同时，“百干联百企”机制落实到位，公职人员直接对接重点企业，及时解决运营中的难题，显著缩短了审批时间和流程。设立了固定的工业服务日，每周集中处理企业诉求，对新引进项目实行“一管到底”的责任制，从项目引入、落地到运营提供一站式服务。这不仅强化了政策执行连贯性，还大幅减少了企业运行成本，有效破除了传统障碍。 二、营商环境优化直接带动了企业和项目的高效发展，展现出显著成效。2021年，上饶市全面实施减税降费政策，降低企业负担，提振生产积极性，具体成效体现在工业园区的快速扩张上。作为上饶市工业经济主战场，上饶经开区在一年内实现了营收里程碑突破，增速位列全省前列，带动当地产业链升级。项目建设方面，重点工业项目的数量和规模持续扩大，招商引资吸引力明显增强，吸引了多个重大项目进驻，推动了产业集群化发展。2022年春节期间，上饶市确保了重大项目不停工、重点企业不停产，争分夺秒抓建设和生产，为开年经济冲刺创造了良好条件，纳入省级调度的大型项目数量占据高位，为强劲开局提供了坚实保障。 三、招商引资战略的深化进一步巩固了上饶市经济发展加速态势。2022年，上饶市在营商环境优化的基础上，全面加强招商引资力度，创新推广服务和投资对接机制，打造具有竞争力的创业平台。具体操作上，利用数字化手段提升信息透明度和对接效率，推动投资签约和落地转化率提升。项目谋划方面，市级重大工业项目数量和投资额大幅增长，这得益于“服务必细、干事必成、商家必争”的策略落实，企业信心指数持续上扬。多批重点项目聚焦高端制造、绿色产业等方向，招商引资的成功案例如多个大型制造企业选择在园区投资建厂，不仅拓宽了经济渠道，还提升了区域价值链。 四、综合发展成效和市场反应验证了营商环境优化的实际价值。通过一系列政策落实，上饶市营商环境的国际和国内评价稳步上升，企业满意度显著提升。2021年至2022年，减税降费措施直接促进了企业扩大再生产，增强了创新动能和就业吸纳力，为高质量发展提供了可持续支撑。2022年初的冲刺成果，进一步放大了营商环境优化的红利，推动了经济结构的优化升级。长期看，上饶市的做法已成为学习典范，吸引了更多外部资本流入，实现了从“政策高地”到“投资福地”的转变。 五、未来发展规划将继续以营商环境优化为核心驱动，确保经济稳步向前迈进。展望后续工作，上饶市将聚焦服务机制的迭代升级，深化“五人行”和“联企”体系，强化招商引资全周期链条，以企业需求为导向提升政策精准度。同时，整合资源扩大投资来源范围，提升创新能力和抗风险水平，推动工业项目向高质量发展转型。这些举措将巩固上饶市作为重要经济中心的地位，确保在更高水平上实现可持续增长，为全省乃至全国经济发展贡献更多力量。

  2025-07-07

• 【上饶招商】上饶数字经济提速培育新动能 营商环境优化打造卓越品牌

  上饶市在2023年抢抓机遇，充分激发数字经济活力，释放发展潜能，通过数字基础设施建设和创新改革优化营商环境，显著促进了招商引资。多项国家级和省市级成就带动产业链升级，企业满意度持续提升，为打造现代化大美上饶奠定坚实基础，整体发展势头强劲。 一、上饶市在2023年数字经济领域取得显著进展。作为全国首批"千兆城市"，上饶市依托高速宽带网络建设，推动数据资源高效流通，为企业和产业提供有力支撑。同时，国家新型工业化产业示范基地的认定进一步强化了产业集群效应，聚焦大数据、人工智能等前沿技术，加速了传统产业数字化转型。江西省首家数字产业学院的开学招生，为地方培养了急需的数字技术人才，打造产学研一体化平台，支撑产业创新发展。此外，全省首条国际互联网数据专用通道的建成运营，促进了跨境数据交换和国际合作，提升了上饶市在全球数字经济中的参与度。 二、数字基础设施的完善成为上饶市经济发展的核心引擎。国际互联网数据专用通道的运营不仅提升了数据传输效率，还为外贸企业和创新型企业降低运营成本，推动跨境业务增长。数字产业学院的建立标志着人才培养体系的突破，通过专业课程和实践项目，输出高质量人才链，支撑产业可持续升级。在产业融合方面，上饶市在2023年两化深度融合示范区数量位居全省首位，加速制造业与信息化整合，实现了生产智能化和管理精细化。大数据及其关联产业的强劲表现，带动了整个产业链条升级，促进创新应用落地。这些举措共同夯实了数字底座，吸引更多投资流入。 三、营商环境优化是上饶市2023年的关键亮点。坚持以企业和群众需求为导向，推出一系列改革措施。自然人全生命周期"一件事"集成改革简化了民生服务流程，提升市民办事便利度；工程建设项目"一窗进""一码清""一把抓"审批制度改革，则大幅压缩企业开办时间，降低制度性交易成本。通过这些改革，上饶市营造了市场化、法治化、国际化的环境，增强了市场主体信心，企业满意度显著提升。优化举措覆盖政务服务大厅全流程，实现"只进一扇门，办成所有事"，激发了创新创业活力，确保各类企业自由发展壮大。 四、展望未来，上饶市将认真贯彻落实江西省委、省政府决策部署。坚持把双"一号工程"作为核心抓手，聚焦数字经济大发展和营商环境大提升双轮驱动。规划继续深化产业融合，推进区域性中心城市建设，强化数字基础设施投入，同时拓展国际合作机会。在营商环境领域，上饶市将持续创新改革机制，优化政策支持体系，确保企业和市民满意度全面提升。通过这些努力，上饶市旨在打造高质量发展新标杆，争创新时代"第一等的工作"，为现代化大美上饶建设注入持久动力。整体发展路径将坚持以创新为引领，加快产业升级步伐，确保可持续繁荣。

  2025-07-07

• 【广丰区招商】广丰聚焦"三新两石"锻造工业强区引擎

  2024年，上饶市广丰区在招商引资领域取得重要突破，投资额逾百亿级的黑滑石综合开发项目正式落成，这是广丰区培育壮大特色主导产业战略的标志性成果，凸显了当地坚持工业主导地位、狠抓重大项目牵引的成效。上饶市广丰区围绕新电子、新材料、新智造三大新兴领域，深挖石灰石与黑滑石资源优势开展精准招商和产业升级，为县域经济高质量发展注入强劲动能。 一、构建现代化产业体系的核心路径 上饶市广丰区深刻把握区域经济发展规律，确立"工业挂帅、项目为王"理念，将产业升级作为实现高质量跨越式发展的核心引擎。当地依托自身资源禀赋和产业基础，科学规划产业布局，将"三新"领域即新电子、新材料、新智造作为前瞻性产业主攻方向，将"两石"石灰石与黑滑石的综合开发利用确立为资源转换的重要抓手。这一战略聚焦避免了产业发展的同质化竞争，明确了主攻点，汇聚了发展合力。广丰区通过对产业链条的深度梳理和全球产业趋势研判，精准识别了新材料等产业的巨大潜力和市场空间，进而形成了系统性、差异化的产业发展蓝图，为后续精准招商和项目推进奠定了坚实基础。 二、依托资源禀赋开展靶向产业链招商 在明确"三新两石"主攻方向后，上饶市广丰区着力提升招商引资的精准度和实效性。针对"两石"资源，特别是储量可观的特色黑滑石矿产，上饶市广丰区不再局限于初级原料开采销售，而是将招商重心瞄准产业链中高端，大力引进具备高附加值加工能力的深加工项目和终端产品制造企业。前述签约的黑滑石综合开发项目即为该策略的代表，其核心在于打造集开采、精深加工、研发应用于一体的黑滑石新材料产业集群。在石灰石方面，上饶市广丰区亦同步推进由传统建材向纳米碳酸钙等高附加值产品的延伸发展。针对"三新"领域，上饶市广丰区重点对接行业领先企业和拥有核心技术的创新型企业，着重引进具有龙头牵引作用的项目，从而有效串联上下游，快速弥补产业链关键环节短板。这种依托比较优势、聚焦链条缺失环节的靶向招商模式，显著提升了招商成功率和项目质量。 三、系统性优化生态保障项目落地生根 为保障重大项目顺利落地并产生预期效益，上饶市广丰区着力打造更具吸附力的产业发展环境和更具效率的项目推进机制。在硬件支撑方面，上饶市广丰区持续投入资源提升经济开发区平台承载能力，重点加强标准厂房、定制化厂房、专业化污水处理、集中供能（热/电）等基础设施建设，满足不同类型项目尤其是新材料生产项目的特殊需求。在软环境提升上，当地推行项目全程代办、并联审批、领导挂点等服务机制，构建覆盖项目签约、落地、建设、投产全生命周期的服务体系，有效解决企业发展的后顾之忧。在要素保障上，上饶市广丰区通过强化部门联动调度和向上争取支持等途径，积极协调解决重大项目的用地、能耗、环评、用能等关键要素瓶颈，为投资项目提供强有力的后端支撑。这套组合拳显著提升了区域投资吸引力。 四、产业聚链成群激发县域发展强劲动能 上饶市广丰区坚定不移培育主导产业的举措正在转化为县域经济发展的现实优势。以黑滑石粉体新材料项目等重大投资为牵引，相关产业链条正在加速集聚，带动上下游配套企业落户，形成从原材料到终端产品的完整产业闭环。这不仅直接提升了工业经济规模与质效，更有效提升了工业增加值和财税收入，为上饶市广丰区建设省级工业经济强区目标提供了坚实支撑。主导产业的蓬勃发展也优化了区域产业结构，降低了经济波动风险。通过"三新两石"战略的深入实施，上饶市广丰区成功转换了旧动能，培育了新动能，资源型产业向价值链高端攀升，新兴战略性产业加速布局，县域经济创新活力和抗风险韧性得到系统性增强，走出了一条具有广丰特色的工业强区之路。后续，如黑滑石项目达产后预期将对区域产业格局和经济增长形成稳定支撑，成为上饶市广丰区发展的重要增长点。

  2025-07-07

• 【万年县招商】2021年万年县政府工作报告

  2021年3月24日在万年县第十六届人民代表大会第七次会议上县长    毛 ;奇各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2020年及“十三五”时期工作回顾2020年是极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与全县人民一道负重前行、勠力同心、同舟共济，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展交出了一份超出预期的满意答卷。全县地区生产总值实现174.26亿元、增长4.4%；财政总收入22.48亿元、增长1.3%；规上工业增加值增长4.8%；固定资产投资增长9.4%；社会消费品零售总额增长3.6%；实际利用外资增长6.9%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.3%和8.2%，主要经济指标中总量有5项、增幅有8项位居全市第一方阵。尤其令人振奋的是，在2020年度全市经济社会发展和党的建设巡查中，再次夺得全市县（市、区）第二名的好成绩。一年来，我们上下同心，打赢两场战役。面对突如其来的新冠肺炎疫情，在县委的坚强领导下，坚持人民至上、生命至上，把疫情防控作为头等大事来抓，第一时间启动I级响应，累计发动2000多名志愿者、5000多名网格员、1万多名党员干部，构筑起疫情防控的坚强防线，唯一一例确诊病例得到及时救治，未发生二代传染病例，齐埠乡荣获“江西省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。面对超历史的大洪水，累计投入2.6万人次参与抗洪抢险工作，转移受灾人员2300余人，实现“未垮一坝、未死一人”的目标，有效保障人民群众的生命财产安全。一年来，我们集中攻坚，补齐短板弱项。脱贫攻坚战取得全面胜利，659户1304名剩余贫困人口如期脱贫；污染防治攻坚战取得重大成效，县城空气环境优质率达100%，全县三个出境水质断面、县级饮用水水源地水质均保持在Ш类以上；风险防范取得突破性进展，成功化解黄河村镇银行金融风险，组建稻源村镇银行，房地产市场平稳有序。一年来，我们精准施策，保住市场主体。第一时间出台稳增长30条等惠企纾困政策，为企业减免税费2.15亿元，发放政策补贴4000余万元，有效减轻市场主体负担，全县新登记市场主体7143户、增长13.33%。“开拓市场万里行”活动成效明显，帮助企业签订订单100余亿元。举办“抗疫情、稳增长”政银企对接会，32家企业获得总额超29亿元的融资支持。一年来，我们扩大投资，增强发展后劲。深入开展“项目建设提速年”活动，全年安排项目126个，完成年度计划投资176.05亿元，康佳电子科技产业园一期建成并试生产，万年水泥厂异地技改搬迁项目一号线点火试生产，万鹰快速通道等重大项目有序推进。全年新签约项目63个,总投资额208亿元，完成31个2000万以上项目。成功争取中央预算内和省基建项目56个，到位资金2.96亿元、居全市第三，成功争取各类债券项目8批次33个，到位债券资金12.31亿元。一年来，我们扬优成势，提升产业能级。工业稳健向好。规上工业营业收入达378亿元、居全市第三，园区营业收入达361.5亿元、居全市第四，全年工业规上企业净增32家、居全市第一，工业固投增长22.9%、居全市第四，工业用电量10.6亿千瓦时、居全市第三，亿元以上项目投资总数和投资总额均居全市第一。企业创新能力持续增强，新增国家级高新技术企业22家、居全市第二，新增省级“专精特新”企业6家、总量达20家，昌硕纺织获国家“专精特新”小巨人企业称号，汉氏贵金属获江西省科技进步奖三等奖。加速推进“映山红行动”，江西晟金机械股份有限公司在新三板挂牌。农业基础更稳。抓好“米袋子”“菜篮子”工程，粮食种植总面积68万亩，全年粮食产量达5.1亿斤。春冬季蔬菜种植面积6.25万亩，生猪出栏49.5万头。“六个一”特色农业形成规模，优质贡米基地面积达47万亩，马家柚面积达4.6万亩，虾(蟹)、珍珠养殖分别稳定在4.8万亩、3万亩，铭宸智慧农业等重大项目积极推进。成功入选2020年国家现代农业产业园创建名单。确定为第三批国家农产品质量安全县创建单位。获评江西省金融服务乡村振兴示范区。服务业稳步复苏。推动工业与旅游业深度融合，总投资2亿元的华服文化创意产业园成功创建3A级国家景区。举办“热购万年”消费购物节、扶贫年货节等系列活动，挖掘商贸消费潜力。旅游业逐步回暖，累计接待游客109.3万人次，综合收入9.39亿元。一年来，我们一体推进，改善城乡面貌。珠山桥加固维修工程竣工通车。万盛大道南延、建安路东延等5条道路建设扎实推进。明珠路、建安西路提升、城中村污水管网改造、锦华苑安置小区配套路网等工程建设基本完成。完成6.3万平米棚户区改造，建设634套安置房，改造11个老旧片区，提升25条里弄小巷，建成8个小游园。开展市容市貌专项整治，清理各类垃圾10余万吨。推进“四好农村路”建设，新开工建设126条农村公路，改造69座危桥。深入开展农村人居环境整治，累计完成农村改厕80913座，无害化厕所改造率达98.01%。石镇镇、大源镇美丽集镇建设试点工作有序开展。一年来，我们创新机制，优化营商环境。以“营商环境提质年”活动为契机，完善“1+5+1”服务机制、全程代办制、“两容”机制、企业宁静日等制度，率全市之先建立政企直通车涉企扫码执法机制，成功举办“首届十大经济人物”表彰活动。推进政务信息化技术评审制度改革，287个政务服务事项、42个“一链办”事项、10个“无证办”事项上线运行。推进“一窗受理、集中办理”改革，1537项政务服务事项上线“一窗式”平台，工程建设项目审批制度改革成效突出。推进“惠企政策兑现”改革，建立帮办代办窗口，实行保姆式“一对一”贴心帮办代办服务。获评全省首批“五型”政府建设示范县、2020年度中国营商环境百佳示范县。“微爱万年”获评2020年走好网上群众路线全国优秀平台。一年来，我们惠民利民，促进社会和谐。新增城镇就业3776人。加大困难群众保障力度，累计发放各类低保、特困供养资金8705.5万元。全面落实临时救助等政策。禁捕退捕工作稳妥推进，152户837名渔民全部实现转产就业。实施37处农村饮水安全巩固提升工程。完成7个乡镇中心幼儿园建设，启动城南、城北两所中学建设，上饶科技中专成功获批，4个社会足球场建成并投入使用。第 二、第三人民医院启动建设，县人民医院二期等项目进展顺利。以“稻作文化提升年”活动为契机，成功举办首届万年稻作文化论坛系列活动，农民丰收节登上央视舞台。健全应急管理体系，防灾减灾能力不断提升，安全生产专项整治三年行动取得阶段性成果。扫黑除恶专项斗争取得重大成效。高质量完成第七次全国人口普查。率全省之先启动第三轮县志编修工作。一年来，我们改进作风，提高行政水平。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓实政府系统党风廉政建设。完善政府系统重大事项决策程序。主动接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表议案建议96件、政协委员提案90件，办结率均为100%。强化审计监督，加大财政资金监管力度。法治政府建设取得积极成效。此外，征兵、人民防空、消防救援、民族宗教、统计、外事侨务、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残联、档案、气象、科协、工商联、红十字会等工作都取得新成绩。各位代表，刚刚过去的一年，也是“十三五”收官之年。五年来，在县委的坚强领导下，全县上下始终咬定发展目标不放松，积极应对各类风险挑战，抢抓发展机遇，经济社会发展发生了一系列变化。一是经济实力跃升。地区生产总值、人均GDP、财政收入、社会消费品零售总额、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标较“十二五”期末均实现1.5倍以上增长。二是产业结构优化。连续四年被评为全市工业发展第二名，机械电子、纺织新材料产业集群均跻身省级重点产业集群；获评全省乡村振兴战略综合考核优秀单位、全省水利改革发展考核优秀单位、全省农业农村综合工作先进县。三是城乡建设加快。县城建成区面积达到20.05平方公里，城镇化率达到53.41%，与“十二五”期末相比，提高5.92个百分点。完成1040个村点“五清”整治，建成708个新农村建设点、60个秀美乡村示范点。四是生态环境提质。“十三五”期间，万元生产总值综合耗能下降14.19%。完成造林绿化面积17.85万亩。珠溪国家湿地公园创建成功并通过国家林草局验收。获评第三批省级生态文明示范县、鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进县、全省造林十佳县，被命名为“中国红豆杉之都”。五是人民生活改善。城镇失业率始终控制在4%以内。新（扩）建万年一中、万年一小等10余所学校。成功创建“国家卫生县城”“省级慢病防治示范县”。荣获全国尊崇式示范型县级退役军人服务中心称号。连续18年获评“全市平安建设（综治工作）先进县”。连续10年获评全省信访工作“三无县”。获评“中国稻都”“全国乡村振兴实践基地”。各位代表！“十三五”时期，县政府始终坚持党的全面领导，严格依法行政，深化政务公开，自觉接受县人大、县政协及社会各界监督，累计办理人大代表建议和政协委员提案890件，办结率均为100%。各位代表！五年来取得的成绩，成之惟艰，收获满满。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县上下共克时艰、奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向全县广大干部群众，人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志、武警和消防官兵、驻万各单位，向所有关心、支持、参与万年发展建设的各界朋友，表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前还存在不少困难和挑战，主要是：经济总量不够大，产业质量效益不够高；重大项目储备不足；公共服务、生态环境、民生保障、社会治理等方面仍存在短板；部分干部责任心、执行力不够，不愿为、不善为、不敢为现象仍然存在。这些问题，我们将高度重视，切实加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑根据《中共万年县委关于制定万年县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《万年县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审查。《纲要（草案）》明确的指导思想，与县委《建议》提出的总体要求对标。一是把握基本遵循。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位，把习近平总书记视察江西重要讲话精神作为总方针、总纲领、总遵循。二是体现时代要求。科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，奋力谱写全面建设新时代万年高质量发展新篇章。三是立足万年实际。聚焦万年欠发达的基本县情、发展不足的最大矛盾，深入落实高质量跨越式发展首要战略，推动万年与全国全省全市同步实现现代化。《纲要（草案）》提出了一系列定性和定量目标，这些目标的设定，主要基于三方面考虑。一是体现县委《建议》。这些目标的提出是对县委《建议》的深化，对谱写全面建设社会主义现代化国家新征程万年篇章，具有重要导向作用。二是细化落实举措。坚持目标导向与问题导向相结合，提出的一系列重大工程、重大项目、重大政策，力求“可评可考”。三是通过努力能够实现。这些目标既有万年发展基础、发展态势、发展空间的支持，又体现了实事求是闯新路的奋斗姿态，我们只要埋头苦干，团结奋进，就一定能实现。推进万年“十四五”发展，必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念等五大原则，在实际工作中着力把握好三点：一是准确把握大势。始终胸怀“两个大局”，顺应时代大势，前瞻发展趋势，抢抓历史机遇，在服务全局中谋求新优势、再上新台阶。二是科学谋划路径。紧紧咬定未来五年目标任务，厘清优劣势、找准突破口，强化政策协同、凝聚各方力量，确保任务分年度推进、目标按计划完成。三是坚持奋勇争先。把“作示范、勇争先”落实到各领域各方面，主动出击、抢占先机，争创新时代“第一等工作”的表率。各位代表，今后五年的目标任务十分艰巨。越是任务艰巨，越要激扬斗志。我们将以昂扬向上的姿态、积极有为的状态，瞄准目标不放松、抢抓机遇不懈怠，干出比学赶超、争先恐后的发展态势，拼出竞相发展、蓬勃向上的生动局面！ 三、2021年主要工作安排今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局起步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，聚力做强工业、全力做优农业、奋力做活服务业，为“共创美好生活，建设幸福万年”奠定扎实经济基础，全面提升群众获得感、幸福感、安全感，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！围绕上述要求，综合研判万年发展形势，今年经济发展主要目标为：地区生产总值增长8.3%以上，财政总收入增长6%以上，规上工业增加值增长8.6%以上，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长9.5%以上，实际利用外资增长7%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%，城镇登记失业率4.5%左右，节能减排降碳完成国家下达任务。重点做好七方面工作。 （一）聚焦主攻工业，增强经济发展硬实力坚定不移壮大主导产业。实施工业、产业和企业三年倍增计划。发挥联创电子、万年芯、鲁花（万年）米业、万年贡米、昌硕纺织等龙头企业带动作用，推动纺织新材料、机械电子、食品药品等主导产业提升产业核心竞争力，新增2家纳税过亿企业。推动康佳、百思利、万骏光电等重点企业达产达标。启动康佳二期、万年芯三期、昌硕纺织二期、君鑫贵金属二期等企业倍增项目建设。力争2021年新增规上企业30家以上。坚定不移实施创新驱动。推动企业与高校、科研院所进行研发需求对接，破解企业创新瓶颈。加大对科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业等奖励扶持力度，力争2021年新增高新技术企业15家、省级“专精特新”中小企业6家、专业化“小巨人”企业1家。开展职业教育提升行动，发挥上饶科技中专、万年中专等职业学校优势，围绕主导产业培育专业人才。制定大数据产业发展规划，支持阿里巴巴客户体验中心、华拓教育等企业做大做强。坚定不移加速园区升级。做强园区提士气，打好园区“两闲土地”清理、招商引资、基础设施配套、标准厂房建设四场硬仗。围绕发展规划，做好调区扩区工作。持续开展“节地增效”行动，工业用地严格按“标准地”供给。实施满园扩园计划，依托电子信息产业园、千亩纺织产业园等平台，精准招商选资，推动产业集群式发展。完善园区内基础设施和生活配套设施，持续畅通水电路气。加大高标准厂房建设力度。 （二）聚焦挖潜赋能，激发县域发展新动力狠抓项目建设。开展“项目建设再提速”活动，强力推进“项目大会战”，力争全年实施161个项目，完成年度计划投资254.16亿元。工业方面，加快建设万年水泥厂技改搬迁、华润五丰、银信铜业等项目，启动建设伊兰文纺织、凤巢化工企业技改搬迁、凤巢千亩纺织产业园等项目；农业方面，加快建设铭宸智慧农业等项目，启动建设鄱阳湖小龙虾交易中心、乡村振兴示范带等项目；文旅方面，启动城东森林公园、万年峰生态文旅等项目建设；基础设施方面，加速推进万鹰快速通道、S207蛟洵线万年县城外环工程（西外环）等重大项目建设，启动万年汽车站搬迁、G353宁福线万年县城外环工程（东外环）等项目建设。适时启动白云石项目开发。强化项目要素保障，缩短项目审批时限，统筹用好新增和存量土地，保障有效投资的用地需求，引导劳动力在本地就业。全力促进消费提质。开展“稻作文化再提升”活动，激活旅游消费潜力，建设世界稻作文化研学旅行基地，支持稻源农庄等景点创建省级4A级乡村旅游点，支持华服文化创意产业园、铭宸智慧农业打造成工业旅游、观光旅游项目。加快发展家政、物业等服务业。落实新一轮汽车下乡、家电以旧换新行动，建设一批消费综合体和服务中心。加快充电桩建设，促进新能源消费。启动建设万年新农贸冷链物流园。推进“互联网+第四方物流”供销集配体系建设。加快保税仓建设运营步伐。 （三）聚焦动能转换，提升改革开放高水平深化重点领域改革。开展“营商环境再提质”活动，弘扬积极健康的政商文化，构建新型亲清政商关系，建立“企业吹哨、部门报到”机制，提供“警卫式、保姆式、店小二式”服务，全力办好利企十件实事。全面完成事业单位改革试点任务。纵深推进“放管服”改革，优化办事流程，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制、“容缺审批+承诺制”和“六多合一”审批改革。深化“互联网+政务服务”，扎实推进“一网、一门、一次”改革。设立惠企政策兑现代办窗口，推行线上线下融合办理，打通惠企政策兑现“最后一公里”。推进工程建设、资源开发、乡村建设、采购、司法、国企、金融、教育等领域改革。创新金融服务方式，用活产业引导基金、供应链金融等政策工具，提升稻源村镇银行服务地方发展能力，更好为企业提供金融服务。增强招商引资实效。深入开展“大招商、招大商”活动，力争全年引进省外资金71.8亿元、引进2个20亿元以上重大项目、利用外资1.15亿美元，努力形成大项目顶天立地、好项目铺天盖地的态势。策应国家“一带一路”、江西内陆开放型经济试验区、大南昌都市圈发展战略，以粤港澳大湾区重点城市、长三角重点区域和海西经济圈等为目标，开展精准招商、产业链招商、靶向招商。深入开展“三请三回”、“三企”入万、主导产业招大引强活动，大力引进一批龙头企业、骨干企业。精心组织专题招商活动，依托省市招商推介平台，积极开展项目推介和对接洽谈，提高招商引资的精准度。 （四）聚焦城镇建设，拓展城乡发展新空间科学规划城市布局。科学编制国土空间规划，完成“三线”划定，明晰路网构架，确定功能分区。做大县城提人气，立足“有限空间、无限发展”理念，坚持城市建设与产业发展“两翼齐飞”，以万年水泥厂技改搬迁为契机，高标准高起点谋划城东新区开发，统筹做好城中城市更新和城西产城融合工作，适时启动党校搬迁，逐步形成可控可管的规划体系。提升城市功能品质。加快城市更新行动步伐，推进老旧小区改造，提升城市人居环境质量和人民生活质量。完善城市路网建设。打通四邑路等“断头路”，拓展建安西路等“瓶颈路”，拉开姚西南路等“框架路”，提高交通出行能力。改善群众居住条件。加快推进棚户区改造、九丰村动迁房、枧坑村动迁房等项目建设，启动公园小区、丰收小区等老旧小区改造，完成1599户改造任务。开展城东棚改和村庄整治。加大保障性住房周转力度，提高保障房使用率，启动1000套政策性租赁住房建设。坚持“房住不炒”定位，稳定商品房土地供给，促进房地产市场平稳健康发展。加快基础设施建设。推动桥头变电站技改搬迁项目建设，新建10个小游园，配套建设小绿地、健身场地等公用设施。推进城市污水管网改造、乡镇污水处理设施建设。增强城市管理能力。持续开展占道经营、非机动车乱行乱停、渣土车违规运输等专项整治，加强路面停车管理。深化环卫精细化保洁，推进城乡结合部和社区道路市场化保洁，提升市容环境综合治理水平。规范城区范围内里弄小巷名称。开展物业公司星级评定，提升小区物业服务质量。结合社区特点和功能定位，打造“书香社区”“购物休闲体验社区”等特色街区建设。 （五）聚焦乡村振兴，推进农业农村现代化振兴乡村产业。牢牢把住粮食安全主动权，毫不放松抓好粮食生产，坚定完成粮食生产目标不动摇，确保全年粮食产量稳定在5.1亿斤以上。稳定蔬菜生产，推进生猪规模化标准化养殖、屠宰和经营方式转型升级。实施好4.3万亩高标准农田建设。高质量抓好国家现代农业产业园创建。新申报2个以上“三品一标”农产品。持续推进万年贡米新品种培育工作。推进农业全面机械化，发展数字农业。实施乡村建设行动。做美乡村提底气，科学布局乡村生产生活生态空间，有序推进村庄规划工作。继续创建“四好农村路”省级示范县。打好农村公路翻身仗，启动15条乡道、186条村道、123座危桥改造。开展城乡交通一体化试点工作。改善农村生活环境，启动实施农村人居环境整治五年行动。建设新时代“五美”乡村。加快推进青云镇等8个乡镇美丽集镇建设。完善农村基础设施，高质量完成沈长圩、齐埠圩、中洲圩等应急除险工程，做好珠溪河环城及裴梅段防洪工程建设监管工作。巩固脱贫成效。建立脱贫攻坚长效机制和防止返贫监测帮扶机制，保持主要帮扶政策总体稳定，对易返贫致贫人口快速发现和及早处置，分层分类及时纳入帮扶，实行动态清零。巩固“两不愁三保障”成果，在做实扶贫产业、稳定就业岗位、推动消费扶贫上下功夫，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。兜住民生底线，保障群众基本生活。做好城镇贫困群众脱贫解困工作。 （六）聚焦生态文明，打造美丽宜居示范县深入打好污染防治攻坚战。通过开展挥发性有机物综合整治、加强扬尘管控及秸秆禁烧管控等措施，确保全年环境空气质量稳定控制在国家二级标准之内。通过流域水环境综合整治、饮用水水源地规范化建设、工业污染源全面达标排放等措施，确保全县河流出境考核断面及饮用水水质达到地表水Ш类标准以内。加快完成全县土壤环境质量类别划分，全面完成受污染耕地安全利用和治理修复，确保全县土壤环境质量持续稳定。标本兼治巩固生态成果。全面开展珠溪河、乐安河、万年河等流域水环境整治，力争流域治理、矿山修复等工程纳入省市“十四五”规划和大南昌都市圈规划。梯次推进农村生活污水治理，提升全县农村生活污水收集处理率，改善农村人居环境，确保按照规划时间节点完成年度工作任务。全面落实重点水域禁捕退捕。打造“河长制”“湖长制”“林长制”升级版。优化建筑标准和施工设计，从源头上减少城市建设带来的环境污染。拓展“两山”理论转化通道。大力发展绿色生态产业，持续加快传统产业转型升级步伐，鼓励企业推进清洁生产、开展绿色化改造。推行“湿地银行”试点建设。做好碳达峰、碳中和各项工作，探索“碳汇交易”新模式。倡导绿色生活方式。 （七）聚焦民生福祉，提高人民群众获得感健全保障体系。加大稳岗支持力度，力争新增就业4000人。完善社会保险制度，实施全民参保计划，落实城乡基本养老、基本医保、城乡低保等惠民政策,加快推进多层次医疗保障体系建设力度。推动公办养老机构适老化改造和“智慧养老”工程建设，落实住宅小区配建养老服务设施政策，健全养老服务体系，提升养老服务保障水平。完善公共服务。发展更加公平、更高质量的教育，优化教育资源配置，加速推进城南、城北中学建设，启动青云学校、万年三中、万年二小等学校改扩建工作，支持和规范民办教育，加快上饶科技中专和万年中专建设改造步伐。持续开展健康万年建设。完善基层卫生健康服务体系，打通农村居民就医“最后一公里”，满足城乡居民卫生健康需求。加快第二人民医院、第三人民医院、陈营卫生院、珠田卫生院、大源卫生院等医疗场所建设。围绕中国共产党成立100周年，开展系列文化活动，加快文化设施数字化建设，加大非物质文化遗产申报力度。建设平安万年。加强社会治理体系和治理能力现代化建设，推进高效能治理。持续抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作。健全防范化解重大风险体制机制，增强突发公共事件应急能力及自然灾害防御水平，加快补齐基础设施、公共安全、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。落实安全生产责任制，深入推进安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。推动信访工作创新发展。推动扫黑除恶长效常治。完善退役军人服务模式。 四、加强政府自身建设面对发展重任、群众期盼，我们将以“五型”政府建设为抓手，转变政府职能，扎实推进治理能力现代化。突出政治建设。始终把政治建设摆在首位，把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，旗帜鲜明讲政治，扎实开展党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升服务能力。深化机关效能建设，增强“八种本领”，提升“七种能力”，发扬“马上就办、办就办好”的精神，以“一把手抓一号任务”为抓手，培育一流工作作风，让企业和群众的事好办、快办、办成。强化担当作为，把负责、守责、尽责体现在每个岗位上，不断打开工作新局面。依法履职尽责。健全学法用法长效机制，提高运用法治思维、法治方式处理实际问题的能力。严格依法行使权力，坚决执行县委决策部署，自觉接受人大、政协以及社会各界监督。坚持依法科学民主决策，全面落实行政决策程序规定，完善公众参与、专家论证和集体决策相结合机制。坚持廉洁自律。把纪律和规矩挺在前面，深入推进党风廉政建设。树牢过紧日子思想，强化预算刚性约束，持续缩减“三公”经费，严格财政资金绩效管理。加强关键岗位风险防控，严管国有资产和公共资源。各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，埋头苦干、勇往直前，奋力谱写新时代万年高质量跨越式发展新篇章，以优异成绩喜迎中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【信州区招商】20321年信州区政府工作报告

  2021年2月23日在区第五届人民代表大会第六次会议上区长叶文华各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议同志提出意见。 一、2020年工作和“十三五”发展回顾2020年是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。在区委的坚强领导下，全区上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院、省市各项工作部署，紧紧围绕区委“1235”发展战略和区五届人大五次会议确定的目标任务，积极克服新冠肺炎疫情等不利影响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全区发展取得了超预期成就。一年来，我们主要做了以下工作： （一）众志成城、精准施策，统筹疫情防控和经济社会发展取得扎实成效万众一心战疫情。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持把人民生命安全和身体健康放第一位，成立信州区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组，及时启动重大突发公共卫生事件I级响应。广大医护工作者、党员干部、社区工作者坚守疫情防控第一线，派出市立医院7名医护人员驰援武汉，社会各界踊跃捐款捐物，全区人民共同谱写了一首信州抗疫史诗。战疫情取得决定性胜利，仅用33天就实现13例确诊病例清零；自2月13日以来，全区未发生新增确诊病例，疫情风险等级长期保持为低风险。多措并举稳增长。坚持一手毫不松懈抓防控，一手紧锣密鼓抓复工复产复市。出台《关于有效应对疫情稳定经济增长26条政策措施》，减税降费规模达1.89亿元，减免各类国有资产房屋租金700万元。创新方式，开展各类银企对接活动，全力破解企业融资难题，为30余家企业争取贷款近5000万元，扎实推进“千名干部帮千企”专项行动，“一对一”帮扶解决影响企业复工问题。3月下旬，大型商超、餐饮服务业全面复市，50家规上工业企业全部复工复产，各重点项目全部开工。每月召开经济运行分析会，召开决战第四季度动员大会，全区各项经济指标迅速企稳向好，逐月回升，牢牢稳住了经济发展“基本盘”，主要经济指标继续保持全市第一方阵。全年完成地区生产总值342.3亿元，增长4.0%；财政总收入30.2亿元，增长5.9%；一般公共预算收入18.1亿元，增长3.1%；规模以上工业增加值增长4.9%；社会消费品零售总额188.1亿元，增长2.6%；城镇居民人均可支配收入42620元，增长5.3%；农村居民人均可支配收入20113元，增长7.3%。12项主要经济指标中，总量11项全市前三，其中7项全市第一；增幅5项进入全市第一方阵。 （二）抢抓机遇、优化结构，产业转型升级提质提速工业发展迈出坚实步伐。园区基础设施不断完善，朝阳产业园污水处理厂二期、沙溪园区110千伏变电站、6万平方米标准厂房等项目顺利竣工、沙溪园区配套商贸服务中心开工建设。主导产业集聚效应不断凸显，宇瞳光学园入驻光学企业达29家，邦德科技、银之川一期等一批优质主导产业扩建项目即将竣工投产，总投资26亿元的“5020”项目华辉铜业开工建设。营商环境不断优化，大力推进企业上市“映山红”行动，8家企业入选全省重点上市后备企业库，信州产业园荣获江西省第一届“十佳优化营商环境工业园区”称号。全年新增规上工业企业19家，实现营业收入58.2亿元。现代服务业稳健发展。数字经济逆势增长，新增入园企业70家，总量达429家，纳税近5亿元，产业规模连续8年位居全市第 一、全省前列。总投资6.44亿元、总建筑面积10.6万平方米的信息产业园整体提升项目开工建设。天虹购物中心主体封顶，上饶国际大酒店正式营业。引进“星巴克”“海底捞”等数十家名企名店。文旅发展迎来重大突破，引进投资80亿元的上饶未来科技文旅中心，上饶野生动物园、水南历史文化街区、信江湾湿地公园开工建设。特色农业加快发展。积极推进绿色食品、有机农产品及地理标志农产品“两品一标”认证申报工作，全区现有无公害农产品8个、绿色食品4个。近郊休闲采摘农业初具规模，形成了宋宅枇杷、何家葡萄、西园水蜜桃、西山岭马家柚等具有一定规模、特色的采摘农业种植基地。互联网+现代农业快速发展，全年交易额突破600万元。 （三）苦干实干、攻坚克难，城乡融合发展水平不断提高重大项目快速推进。始终秉持“为市服务、借市发展”理念，全力保障46个市重点项目序时推进，信江生态走廊、水南片区棚户区(一期)综合改造和恒大养生谷等一大批市本级重大项目顺利开工。棚改和安置房建设有力推进，全年棚改完成130余万平方米，年内启动的东瓦窑、301工区、双塔片区、带湖北路以东片区、郭门城中村二期等棚改项目如期完成征迁；加大力度对棚改遗留项目扫尾清零，干净彻底交地18宗、1700余亩。同心、汪家园二期安置房即将建成分房，佳和安置房开工建设，文通、东晖、梨树坞、汪家新苑等安置房项目启动前期工作。三江片区发展驶入快车道，四中三江总校、市立医院三江总院、汪家园邻里中心、应急救援中心等一批重大项目开工建设。城市形象显著提升。成功创建国家卫生城市，这份殊荣是对信州50万人民几年来始终顾大局、勇担当、讲奉献的充分肯定！持续巩固、推进“双创”工作，实施创文项目100余个、改造老旧小区62个、改造里弄小巷25条，新建城市公厕6个。全面整治占道经营、乱停乱放、乱堆乱倒等顽疾，开展“最干净街道评比”“洗城”和文明交通劝导行动。垃圾分类试点工作稳步推进，完成284个市、区两级公共机关单位、学校、医院垃圾分类工作，投放垃圾分类设备200余台。控违持续发力，拆除各类违建面积16.9万平方米，责令停建或整改7039户。乡村面貌持续改善。启动了美丽集镇建设，大力推进农村厕所革命、生活垃圾处理、污水治理和村容村貌提升，新建农村公厕70座，完成改厕3518座，全区农村卫生厕所普及率达94%，农村生活垃圾无害化处理率始终保持100%，顺利通过农村人居环境整治三年行动第二批省级验收。实施五河治理沙溪镇防洪工程，建设治理堤防8.1公里。打造最美高铁线，迁移坟墓228座，覆绿裸露地块1.35万平方米，改造提升房屋506栋。朝阳石垅孔村和秦峰五石村被评为省级3A乡村旅游点。沙溪宋宅村、朝阳青金村、秦峰管家村被评为国家森林乡村。 （四）改革攻坚、扩大开放，发展活力和后劲更加夯实重点改革纵深推进。全面启动区、镇（街）财税体制改革，财税体制更加完善，镇街活力得到极大释放！沙溪经济发达镇行政管理体制改革顺利通过全省第一轮改革工作评估。深化农村集体产权制度改革，全区66个股份经济合作组织挂牌。上饶市立医院和上饶市中医院列入疾病诊断分组（DRG）改革试点。殡葬改革持续深化，实现火化率和入公墓率两个100%。“放管服”改革扎实推进，大力推广“一次不跑”网上办和“只跑一次”马上办，深入实施政务服务“一网一门一次”改革，梳理公布“一次不跑”事项320项，“只跑一次”事项620项。“好差评”系统实现事项、对象、渠道全覆盖，非常满意率100%。完成“赣服通”3.0版建设，事项办理增加到120余项。推进商事主体登记步入“全流程、无纸化、零见面”的电子化登记新模式，新登记企业3623户，新登记个体户5895户；企业全程网上登记2109户，同比增长33.4%。招商引资成果丰硕。积极对接长三角、珠三角和海西经济区，在浙江、广东、江苏、福建等地开展系列招商推介活动。全年新签约项目32个，投资总额55.66亿元。预计全年实现外贸出口2.08亿美元；实际利用外资1.09亿美元；完成利用省外资金2000万元以上项目27个，实际进资57亿元，增长9.13%。 （五）以民为本、共建共享，民生福祉更加厚实民生保障持续增强。全年民生支出33.84亿元，占财政支出的86.4%。全力推进全民参保工作，企业职工养老保险参保人数、机关事业单位养老保险参保人数、城乡居民基本养老保险参保率稳定增长。稳定和扩大就业，积极开展就业技能培训、创业培训、以工代训、岗前培训。共发放创业担保贷款1亿余元。投入6000余万元落实义务教育教师工资待遇并建立收入稳定增长机制。积极开展城镇脱贫解困工作，投入2423万余元，保障了2704户3994人城市低保对象的基本生活；城乡低保月人均保障标准分别提高到每人每月705元、470元。投入1000万元扶持社区养老工作，全区新增居家和社区养老服务站点20家。各项事业全面发展。一小三江总校、明叔学校等一大批学校相继建成投入使用，就学难、大班额等老大难问题逐步化解。扎实推进区域紧密型医共体建设，成立东市、水南社区服务中心，完成3家二级以上综合医院发热门诊建设和疾控中心核酸检测能力建设。市立医院成功晋级综合三级甲等医院。幸福养老公寓一期、全民健身中心竣工投入使用。推动中长期青年发展规划实施意见落地见效。启动了第七次人口普查工作。文物保护工作扎实推进，启动了新四军驻赣办事处旧址和娄谅“理学旧第”维修保护工作。社会大局和谐稳定。落实领导定期接访和包案制度，深入推进多元化矛盾纠纷化解机制，通过司法调解共调处各类矛盾纠纷404件，调成率为97.5%。健全基层治理体系，增设11个社区居委会。扎实开展安全生产专项整治三年行动，全区共整治企业2153家，责令停产整顿52家，关闭取缔23家；严抓食品药品、特种设备和工业产品质量“三大安全”，维护了安全生产稳定形势。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑组织5个、涉恶犯罪集团10个。“云剑˙打击电信网络诈骗”专项行动取得重大成果，抓获嫌疑人57人，破获案件160余起。 （六）依法行政、忠诚履职，政府自身建设得到加强在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护，行动上对标跟紧、坚决服从。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，全面办结人大代表建议80件、政协提案85件，办结率达100%，满意率98.5%。持续加大审计监督、政务督查、基层政务公开、政府网站集约化和政务网络安全建设力度，“赣政通”信州区分厅上线。着力完善政府常务会议事规则、政府性投资审计、项目招投标等制度，政府施政行为更加规范、透明、高效。深入开展“五型”政府建设，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，快速处置“区长热线”反映的问题，干部作风和精神状态持续好转，区城管局在“强、转、树”活动中获国家住建部通报表扬。严格落实中央八项规定精神，牢固树立过紧日子思想，全区“三公”经费支出较去年缩减19.4%；扎实推进省委巡视反馈问题整改，政府系统党风廉政建设取得新成效。与此同时，工会、供销、消防、气象、档案、共青团、工商联、红十字、残联、慈善、民族宗教、妇女儿童、外事侨务、老年体协等事业都取得了新成绩。各位代表，2020年我们实现了“十三五”圆满收官，也为“十四五”奠定了坚实基础。五年来，我们全面落实新发展理念，坚持高质量发展，经济社会发展继续保持良好势头。一是综合实力稳步提升。地区生产总值突破340亿元，是“十二五”期末的1.7倍；财政收入首次突破30亿元大关，是“十二五”期末的1.4倍，收入质量稳居全市前列。镇域经济再攀新高，西市、北门、沙溪财政收入超3亿元，水南、茅家岭财政收入突破2亿元。在全市经济社会发展和党的建设情况巡查中连续2年进入全市前三名。二是产业结构优化升级。三次产业结构由“十二五”期末的3.7:22.1:74.2调整为2.6:22.8:74.6。朝阳产业园成功获批省级上饶信州产业园。全区现有规上工业企业59家，是“十二五”期末的2.4倍。数字经济主营业务收入突破100亿元，是“十二五”期末的3.6倍。金融保险业集聚度进一步提高，实现税收总量7亿元，是“十二五”期末的6倍。物流总运力达10.5亿吨位，税收总量达10亿元，居全市第一。投资6000万元建成信州区现代农业示范园。完成10座小 （二）型水库除险加固。培育了市级以上龙头企业10家、规模以上特色种养基地60个、农民专业合作社290家。三是城乡面貌焕然一新。三清山机场通航，上广快速通道、新320国道等一批交通动脉建成通车。棚改和控违拆违工作成为信州一道金字招牌，累计征收面积近1000万平方米，拆除各类违建近100万平方米。农民建房“五到场一公示”制度在全省推广。改造提升28个农贸市场。里弄小巷改造和新农村建设实现全覆盖。新改建农村公路230余公里，自然村全部通硬化公路。全省新农村建设现场会在我区召开。先后荣获中国美丽乡村建设示范县、全省新农村建设先进县（市、区）、全省农村清洁工程工作先进县（市、区）、全省城乡环境综合整治工作第一名等荣誉称号。四是“三大”攻坚战战果显著。3个“十三五”省级贫困村于2016年顺利退出，全区建档立卡户2664户8146人全部脱贫，2019年省级脱贫攻坚成效考核取得“好”的成绩。关闭所有非法砖瓦窑和采矿企业，完成畜禽养殖“三区”划定工作。完成丰溪、三江排涝站调蓄池、杨家湖等一批黑臭水体治理。强化金融监管，精准处置民间融资登记公司风险问题，有效防范、化解了潜在风险，确保了金融秩序稳定。强化地方政府债务管理，防范财政金融风险，债务风险等级评定结果为绿色最低等级。五是民生事业全面发展。八项民生支出累计121亿元，占全区财政支出总量的80.1%。累计新增城镇就业24675人，发放担保贷款5.2亿元。新改扩建18所学校，新增学位13260余个。公共文化服务体系不断完善，建成区、镇街、村（居）三级公共文化服务设施150个。全民健身运动广泛开展，连续5年承办上饶马拉松赛。地方志工作斩获殊荣，《信州年鉴》在第五届全国地方志优秀成果展中被评为二等年鉴。全省深入推进基层社会治理工作暨综治中心实体化建设现场会在我区召开。各位代表！“十三五”取得的巨大成就来之不易。这是市委、市政府正确领导、关心关爱的结果；是区委总揽全局、科学决策的结果；是区人大法律监督、区政协民主监督的结果；是区政府历届班子励精图治、接续奋斗的结果；是全区广大干部群众齐心协力、逆势奋进的结果。在此，我代表信州区人民政府，向付出辛勤劳动的全区广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派、各人民团体和社会各界人士，向关心支持信州建设的离退休老干部、老同志，向为信州改革发展稳定做出积极贡献的驻饶部队、武警官兵、公安民警，向中央、省、市驻区单位及所有关心支持信州改革发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少问题和短板：产业结构不够合理，一二三产融合发展有待加强，构建现代化产业体系的任务仍然艰巨；教育、医疗、养老、文化等公共产品供给与群众期盼仍有差距；少数干部改革创新、争先创优、责任担当的精神仍需进一步增强；政府治理体系和治理能力现代化水平还有待提升，等等。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负各位代表和全区人民的期望与重托。 二、“十四五”发展主要目标任务“十四五”时期是全面建设社会主义现代化的开局起步期，也是大可作为的重要战略机遇期。区委四届十三次全会提出了《中共上饶市信州区委关于制定全区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确了今后五年的工作重点。区政府按照《建议》提出的工作重点，制定了《上饶市信州区经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审议。《纲要（草案）》明确的指导思想，与区委《建议》提出的总体要求完全对标。综合考虑今后五年的发展形势和我区实际，《纲要（草案）》提出我区“十四五”时期经济社会发展的主要目标是：经济成效更好，创新能力更强，改革开放更深，文明程度更高，生态环境更美，生活品质更优，治理效能更佳。围绕上述目标，《纲要（草案）》提出了我区“十四五”时期经济社会发展的九项主要任务：一是加速科技创新驱动，培育经济发展新优势；二是推进产业优化升级，构建现代产业新体系；三是实施扩大内需战略，融入双循环发展新格局；四是充分发挥改革推动力，激发市场主体新活力；五是统筹空间发展战略，构建城市发展新面貌；六是优先发展农业农村，展现乡村振兴新面貌；七是践行绿色发展理念，绘就生态文明新信州；八是夯实优质公共服务，共建共享美好新生活；九是强化平安信州建设，开创社会治理新局面。各位代表，今后五年的目标任务十分繁重。我们坚信，经过全区上下的共同努力，“十四五”发展的宏伟蓝图一定能够实现！ 三、2021年政府工作的预期目标和主要任务2021年是建党一百周年，也是开启“十四五”新征程的第一年。做好今年工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央省市经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“1235”发展战略，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力实施扩大内需战略，着力强化科技创新支撑，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，着力加快建设现代化大美上饶、魅力信州步伐，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，财政总收入增长6.5%，一般公共预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长9%以上，实际利用外资增长6.5%，城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在4.5%以内，节能减排完成市下达任务。实现上述目标，我们必须深入实施区委“1235”发展战略，重点做好五个方面工作： （一）以为市服务为中心，持续提升城乡宜居水平。厚植“为市服务、借市发展、主动作为、实现共赢”理念，立足三江和三镇两大板块，聚焦新型城镇化和乡村振兴，城乡两头共同发力，多点支撑全区发展拓空间、增动能。加快推进城市有序更新。切实保障云碧峰湿地公园二期、上饶野生动物园、上饶国际医疗旅游先行区、滨江东路（防洪堤景观工程）综合项目、上浦高速、龙潭星城、陆羽小学、溪畔路等省、市重点项目顺利推进。全面完成历史遗留棚改任务，新启动染织厂宿舍、渡口危房、金山棚户区B地块、松林、下杨家湖、水产场、叶挺南大道、茶圣东路北侧、滨江东路、同心大路沿、稼轩南大道、茶圣东路以南片区等棚改项目。加快安置房建设进度，开工建设文通、东晖、梨树坞、汪家新苑等安置房项目，佳和小区主体封顶，同心、汪家园二期安置房分房到户。珍惜国家卫生城市荣誉，常态化推进深度保洁、农贸市场精细管理、“十乱”现象综合整治等重点工作，完成24个老旧小区改造任务，承接好物业管理权限下放，全面加强小区物业管理，确保市容市貌、环境卫生、城市管理始终保持最高水平的状态。深入推进全国文明城市创建，不断提高城市文明程度。推动三江三镇协调发展。着力提升三江片区城市功能与品位。完成《三江片区城市功能与品质提升规划》编制工作。加快推进上饶四中三江总校、市立医院三江总院、职业中学改扩建、汪家园邻里中心、应急救援中心等一批补功能短板项目建设。谋划布局幼儿园、农贸市场、中小学校、大型商超、特色商贸街、文化综合体等功能项目。加快推进上饶大道、志敏大道、叶挺大道等主干道的改造提升，打通兴隆路、仕铨路等一批断头路。进一步做大做强镇域经济。完成沙溪、朝阳、秦峰三镇提级规划编制工作，让产业和人口向中心集镇聚集，从而推动区域融合发展、协调发展。用好区镇（街）财政结算体制改革政策，激活镇街发展动力。继续实施美丽集镇建设三年攻坚行动，完成投资2.8亿元的集镇污水管网和处理设施建设项目，实现集镇污水处理全覆盖。深入实施乡村振兴战略。坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。全面加强农村水、电、路、气、网等综合基础设施配套，持续推进“三清两治一绿化”和农村环境综合整治“五大行动”，以更高标准推进殡改、宅改、控违拆违和规范农民建房等工作，重点抓好公益性墓地建设与管理、乱占耕地建房、“三房”拆除、交通主次干道两侧坟墓迁移整治等工作，不断改善农村人居环境。加快土地流转，因地制宜发展产业，做大做强村级集体经济。推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加快推进城乡供水一体化，完成沙溪镇防洪工程，开工建设秦峰防洪工程。全面加强生态环境保护。坚持绿水青山就是金山银山理念，统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战，巩固拓展污染防治攻坚战成果。以臭氧、工业园区污染、农村面源污染、水源地保护、农村生活污水等为重点，加强突出生态环境问题的整治。坚持问题导向，坚决抓好中央、省环保督察以及“回头看”反馈问题整改工作，开工建设水环境治理暨雨污水分流提升改造工程。扎实推进重点水域禁捕退捕工作，严厉打击破坏野生动物资源行为。落实林长制、河长制，加强森林资源和水资源管理，推进森林“四化”建设。严格土壤污染源头风险管控，持续推进化肥农药减量增效和白色污染治理，强化污染耕地治理和安全利用，加强危险废物和医疗废物收集处理，切实保障土壤环境安全。 （二）以转型升级为动力，推动经济高质量发展。把供给侧结构性改革聚焦到补短板上来，提升商贸、信息、工业三大产业发展水平，打造特色精品农业，促进一二三产融合发展。做大做强工业经济。深入实施工业强区战略，加快完善“一园三区”道路管网、污水处理厂、供水供电供气、商贸服务中心等配套设施，完成朝阳产业园入口两侧已报批340亩地块的征迁工作。以“亩产论英雄”倒逼“腾笼换鸟”，依法清理“僵尸”企业和低效用地。围绕光学电子、精密机械制造、新材料三大主导产业，加大“5020”项目招引力度，形成产业集群。着力引进一批龙头型、基地型、科技型重大项目及补链型配套项目，实现“园区扩容”与“产业链招商”，全年引进亿元以上工业项目22个。建成华辉铜业、上饶工业化基地、银之川金银线二期、京工科技、汉达塑业并投产达标。支持工业企业升规入统，新增规上工业企业18家，实现主营业务收入75亿元。做实做优数字经济。大力实施数字经济“一号工程”，重点围绕呼叫客服、游戏产业、网红直播三大领域引进一批具有国内外有影响力的知名企业。加快建设“一城两园”产业平台，信息产业园整体提升项目建成并投入使用，形成以“一城两园”为重点、以楼宇经济为延伸的产业空间布局。依托上饶大数据产业园、数字经济示范区，做大做强5G应用、人工智能、网络直播、互联网推广和互联网+人力资源服务等产业。加快产业数字化赋能，推动与实体经济深度融合，促进数字产业化和产业数字化，全力打造全省乃至全国知名的数字经济先行区。全年新引进数字经济企业80家，实现税收6亿元。做活做旺服务业。加快推进上饶未来科技文旅中心、水南历史文化街区等重大文旅项目建设。做响养老产业品牌，建成幸福养老公寓二期，吸引更多社会资本和专业运营团队进入养老服务业。积极发展物流新业态，着力发展网络货运，引进网络货运企业8家。出台鼓励政策扶持金融保险业稳定发展。规范发展建筑产业，鼓励更多建筑企业在我区设立分公司，全年新增建筑企业12个。积极策应旅游城市建设部署，依托高端商业综合体众多优势，加快引进高端酒店入驻，推动高端酒店业快速发展。深入实施商贸消费升级五大行动，支持传统商贸业利用网络加快融合发展，加快引进一批国际国内知名商贸企业入驻，培育一批特色商业街，举办各类节庆活动，实施新一轮汽车下乡、家电以旧换新行动，释放城乡消费需求。做精做细特色农业。加强农产品“两品一标”建设，积极培育绿色有机农业品牌，申报信江刺鲃鱼地理标志农产品。加快推进休闲观光农业发展，打造集种养、加工、营销、物流及观光等于一体的农产品全产业链。推进现代农业产业结构调整，大力发展设施蔬菜产业。依托现代农业示范园，提高农业科技创新能力。加大新型农民职业培育，重点培育家庭农场、农民专业合作社、种养大户等新型职业农民，提高经营主体技术水平。 （三）以改革开放为引领，不断释放发展动力活力。以更大力度深化改革、扩大开放，持续激发市场主体活力，加快培育壮大发展新动能。深化重点领域改革。完成事业单位改革。大力推进企业上市“映山红行动”，鼓励符合条件的企业积极申报省重点上市企业后备库并加大后续跟踪辅导力度。坚决打击各类非法集资行为，切实维护金融稳定。始终坚持以供给侧结构性改革为主线，深入推进“证照分离”“先照后证”等商事制度改革。推进国资国企改革，大力扶持推动信投集团高质量发展，支持信投集团提升主体信用等级，通过发行债券提高直接融资比重。提升开放合作成效。抓住江西内陆开放型经济试验区建设契机，积极参与共建“一带一路”、全面融入长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展和海西经济先行区。围绕光学电子、精密机械制造、新材料主导产业做大做强，加大“延链”“补链”“强链”招商力度，引进一批实实在在的好项目。融入“江西对外开放门户城市”建设，深入开展“三请三回”行动，积极主动对接大企业、紧盯大项目。全年实现实际利用外资总额1.14亿美元；完成利用省外资金2000万元以上项目30个，实际进资60亿元；外贸出口总额稳中提质。着力优化营商环境。深入贯彻落实《进一步优化营商环境的实施意见》26条，着力打造“全省一流、可比浙江”的营商环境。完善行政审批容缺办理、行政执法包容审慎、行政检查集中实施的“两容一集中”工作机制，降低企业办事时间成本。深入开展优质企业梯次培育行动，持续加大企业帮扶力度，推动国家减税降费系列政策落地落实。积极搭建政银企合作平台，加大金融服务实体经济力度，加快区普惠金融服务中心建设，充分利用财园信贷通、财政惠农信贷通、科贷通等政策，缓解企业融资难、融资贵、融资慢问题，为实体经济注入更多资金活水。 （四）以人民期盼为方向，最大程度共享发展成果。始终把人民放在心中最高位置，在保障和改善民生中传递发展温度和幸福质感。守住安全底线，全面提高安全保障能力，建设更高水平的平安信州。完善社会保障体系。全面强化就业优先政策，扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业工作，加大企业稳岗扶持力度，大力支持返乡创业，拓宽灵活就业渠道，全年新增就业3400人，发放创业担保贷款1亿元。深入开展“全民参保”和职业健康保护行动。加快落实社保转移接续、异地就医结算制度，健全重大疾病医疗保险和救助制度。完善基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，提高城乡低保、抚恤补助、社会救助、残疾人补贴等标准。推进以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”应用。增强公共服务能力。继续抓好市七小、八小、十小、沙溪宋宅中学、东风小学、秦峰中心小学等项目的续建和迁建工作，支持信州职业中专加快发展，加强教师队伍建设，为群众提供更加方便、更加公平、更加优质教育。大力推进文化强区建设，创建一批信州文化品牌，不断完善公共文化网络，加快建成城乡一体、区域均衡、人群均等的现代公共文化服务体系。完善公共卫生服务体系，大力开展爱国卫生运动，加强疾病预防控制体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置和医疗救治能力。深化医药卫生体制改革，推进进一步落实分级诊疗机制，推动中医药传承创新发展。大力发展社区嵌入式养老模式,扩大养老服务有效供给,让老百姓享受更加优质的养老服务。推进落实青年发展规划重点工作，强化青年发展政策保障，建立青年发展指标监测体系。深化全民国防教育和国防动员，深入推进双拥共建，健全退役军人服务保障体系，巩固和发展新型军政军民关系。提升社会治理水平。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，守牢疫情不反弹底线。加快推进“雪亮工程”“平安智慧小区”建设和深度运用，健全立体化、信息化社会治安防控体系。学习新时代“枫桥经验”，深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，严厉打击恶意欠薪等违法行为，加大烂尾楼、征地拆迁等各类社会矛盾排查化解力度。深入推进安全生产专项整治三年行动，深化危险化学品、危旧房、道路交通等重点领域整治，坚决遏制重特大安全事故发生。加强应急管理能力建设，提高防灾减灾救灾能力。强化生物安全保护和食品药品安全监管，有效防范重大公共卫生风险。高质量抓好村（社区）“两委”换届选举工作。加强出租房屋管理。推进扫黑除恶长效常治，严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪行为，切实维护人民群众生命财产安全。积极做好民族宗教工作，加强依法管理水平，促进社会团结和谐。 （五）以转变职能为核心，更严要求推进“五型”政府建设。以“五型”政府建设为统领，夯实“政治、思想、本领、作风、纪律”五大保障，全面加强政府系统治理体系和治理能力建设。坚持依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。坚持科学、民主、依法决策，严格执行政府议事规则、重大行政决策程序，让各项政策更接地气、更合民意。全过程、全方位推进全区基层政务公开和26个重点领域政务公开。自觉接受区人大的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，高质量办理好人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会和新闻媒体监督，让权力在阳光下运行。坚持担当善政。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，以“钉钉子”精神狠抓落实，破除“中梗阻”“最后一公里”问题，确保各项工作高标准推进、高质量完成。找准标杆、对标先进，营造比学赶超的浓厚氛围，拿出与时间赛跑、与强者竞争、与自己较劲的精气神，点燃干事火焰，激发创业激情，干就干成一流，做就做到极致。创新政务督查机制，动真碰硬、严督实查，确保区委、区政府的每一项决策都掷地有声。坚持清廉从政。坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”，真正把有限财力用到改善民生、加快发展的“刀刃”上。严格落实中央八项规定精神，重拳整治“四风”，全面加强“三公”经费管理。加强行政审批、公共资源交易、工程招投标、政府采购等重点领域、关键环节的监督，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。同志们，壮美蓝图已绘就，扬帆起航正当时！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，牢记使命、砥砺前行，全面落实“1235”发展战略，奋力谱写“大美上饶、魅力信州”新篇章，以高质量全面发展的优异成绩向建党100周年献礼！

  2025-07-07

• 余干县聚焦精准大招商 激活县域经济发展新动能

  余干县始终将招商引资作为推动经济发展的重要抓手，通过整合资源要素、创新招商方式、优化服务保障，着力引进符合产业定位的优质项目，为县域经济高质量发展提供坚实支撑。近年来，该县在招商引资工作中精准发力，从产业布局、队伍建设到机制创新等多方面协同推进，形成了招大引强、延链补链的良好态势。 一、聚焦重点产业构建招商体系。余干县围绕电子信息、生态食品等主导产业，系统规划产业发展路径，2023年以来组建专业招商团队开展精准招商。通过设立驻点招商小分队，在重点区域开展长期招商活动，同时制作重点产业招引全景图，明确产业链上下游关键环节和目标企业。针对文旅、农业、服务业等特色领域，组建专项招商队伍实施常态化招商，重点引进能够带动产业升级的强链型、补链型项目，推动产业结构优化和集群发展。 二、创新招商机制提升专业能力。余干县注重招商队伍建设，选优配强专业招商人员，定期组织业务培训，提升招商团队对产业政策、项目评估的专业素养。建立健全乡镇及部门负责人定期外出招商制度，推动招商责任落实。同时，积极探索以商招商、以情招商等多元化方式，充分发挥现有企业资源优势，通过产业链上下游企业引荐，吸引更多关联企业落户，形成招商引资质效提升的良性循环。 三、强化项目支撑推动产业升级。在招商引资工作的持续推进下，余干县项目引进成效显著。2021年，该县签约引进企业22家，投资总额超百亿元，其中包含多个投资规模较大的产业项目。在新引进工业项目中，与主导产业和首位产业相关联的项目占比达八成以上，有效促进了产业链的延伸和产业集群的培育。通过精准招商，一批技术含量高、带动能力强的项目落地建设，为县域经济发展注入新动能，推动产业结构向高端化、集约化方向迈进。 四、优化营商环境增强招商吸引力。余干县在推进招商引资过程中，同步加强营商环境建设，通过深化“放管服”改革，简化审批流程，提升政务服务效率，为落地企业提供全周期服务保障。针对重点项目建立跟踪服务机制，协调解决项目建设中的用地、用工、融资等问题，确保项目引得来、留得住、发展好。良好的营商环境成为余干县招商引资的重要竞争力，吸引更多投资者关注并选择在当地投资兴业。 通过一系列精准有效的招商引资举措，余干县正逐步构建起特色鲜明、优势突出的产业发展格局，为县域经济持续健康发展奠定了坚实基础。随着更多优质项目的落地投产，当地产业规模将进一步扩大，发展质量将不断提升，为实现经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-02

• 总投资108亿元 晶科能源上饶广信区重大光伏项目签约

  江西省上饶市广信区2023年招商引资工作取得重大突破，晶科能源股份有限公司（以下简称“晶科能源”）总投资108亿元的高效光伏组件及铝型材项目正式签约。该项目涵盖24GW高效光伏组件及10万吨光伏组件铝型材的生产能力，分三期建设，将成为推动当地新能源产业升级和经济高质量发展的重要引擎。 一、项目布局与建设规划：该项目的实施按照三期推进，重点聚焦高效光伏组件及配套铝型材的规模化生产。其中，一期、二期分别建设高效光伏组件生产线，三期在完成剩余组件产能布局的同时，同步建设光伏组件铝型材产能。项目建设将采用行业领先的智能制造技术，推动生产过程的自动化、数字化升级，旨在通过分步实施，实现产能的有序释放与产业链的协同配套，确保项目建设与市场需求、技术迭代的精准对接。作为晶科能源在光伏制造领域的重要战略布局，该项目的选址充分考虑了上饶市在产业基础、物流配套及政策支持等方面的综合优势。 二、企业战略与行业地位巩固：作为晶科能源推进“三年千亿计划”的关键举措，该项目的落地将进一步完善企业在光伏产业链的纵向布局。全球光伏市场需求持续增长背景下，高效组件成为行业发展主流方向。通过扩大高效组件产能，晶科能源能够强化在全球光伏市场的供应能力，巩固其行业领导地位。同时，铝型材作为光伏组件的重要结构材料，其配套产能的建设将实现核心辅材的本地化供应，有效降低生产成本，提升产业链整体竞争力。该计划的推进，也将助力晶科能源实现“世界光伏城”的建设目标，强化其在全球新能源领域的影响力。 三、地方经济与产业生态赋能：上饶市作为江西省新能源产业的重要集聚区，已形成涵盖硅料、硅片、电池片、组件及配套设备的完整光伏产业链。该项目的签约将进一步壮大当地光伏产业规模，为经济社会发展注入强劲动力。项目建成投产后，预计将带动上下游产业链企业的集聚发展，形成从核心组件到配套材料的完整产业生态，为广信区乃至上饶市构建“世界光伏城”奠定坚实基础。此外，项目建设过程中还将创造大量就业岗位，促进区域就业结构优化，同时通过税收贡献、技术溢出等方式，为地方经济的持续增长提供硬核支撑。上饶市相关部门表示，将为项目提供全方位的政策支持和服务保障，确保项目顺利推进、早日投产。

  2025-07-02

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